21世纪是创新的竞争，同时也是成本的竞争，尤其对于制造型企业而言，企业的经营方式、创新能力和制造成本决定了企业的生存和发展。人力成本控制一直是企业进行成本控制的一大难点，进行人力资源需求预测有利于从源头上控制人力成本，但是随着不确定因素的增多，企业在进行人力需求预测的难度增大。本文以制造型M企业为研究主体，以M企业制造人员为研究对象，借鉴前人人力需求预测研究成果，在对精益生产、成本管控理论、薪酬结构理论、工作分析和工作研究等理论进行深入研究的基础上，分析员工薪酬各组成要素的关系，建立了基于订单需求、人员数量和加班工时三者关系，力求人力成本最小化的人力需求预测模型。最后，通过结合M企业的具体情况进行人力需求预测模型的运用和研究，证明了该人力预测模型的实际可操作性和可行性。通过设立人员效率和人力成本两个指标对人力需求预测模型运用效果进行评价，进一步验证了该模型有助于企业人员效率的提升和人力成本的改善，为制造型企业在人力需求预测和人力成本管控方面提供了新的预测方法。