随着我国互联网技术飞速发展,信息网络深度融入寻常百姓生活,不法分子利用信息网络侵犯公私权益犯罪案件井喷式爆发。2015年《刑法修正案（九）》针对网络犯罪做出修订,新设立了相关罪名,回应社会需要,发挥刑法规制机能。其中,“非法利用信息网络罪”作为全新罪名打开了刑法理论和司法实践的新领域,面临理论与实践的诸多问题。本文从非法利用信息网络罪的立法理念与定位、条文解释问题、司法认定三个方面进行研究,以期探索解决非法利用信息网络罪重要问题。文章第一部分从分析互联网背景下网络犯罪立法模式的变迁入手,着力于研究非法利用信息网络罪的立法理念与定位。利用信息网络作为犯罪工具具有非接触性、族群化、积量构成犯罪、抽象危险犯的特点;与传统定罪模式具有难以查实全部网络与现实中的违法犯罪活动、仅根据网络活动部分难以独立定罪、犯罪未遂定罪处罚方式成效不佳的难点。在刑法立法理念方面,网络犯罪立法表现出预防刑法、机能主义刑法的理念。应当立足于遵循预备行为实行化、严格区分帮助行为正犯化来把握非法利用信息网络罪的立法模式定位。文章第二部分对非法利用信息网络罪条文重点语词进行解释学分析,解决条文适用中的重要问题。非法利用信息网络罪保护法益为信息网络管理秩序、网络安全。“信息网络”,比计算机系统概念更为开放,包括有线电视网络、移动电话网络。“违法犯罪”,限于犯罪的预备行为,不包括一般违法的预备行为。要发挥“情节严重”的出罪功能,要考虑多重情节、重点在于法益侵害结果情节把握入罪标准。文章第三部分从罪数与量刑标准两个方面分析非法利用信息网络罪司法认定问题。在罪数方面,对择一处罚要明确重罪处罚、相对择重处罚规则;对数罪并罚,要注重法益侵害数量、层次的甄别,避免不当叠加个罪。在量刑标准方面,要注重结果标准,弱化行为标准,有利于避免过度扩张本罪打击范围。