近年来,各种危机事件频频爆发,矿难以其爆发频率之高、伤亡数字之大而成为一项凸显的社会议题。而在危机事件中,党报危机事件报道不仅可以沟通信息,传播科学知识,提高公众应对能力,还可以凝聚民心,进行舆论监督,促使政府解决问题。新闻报道离不开报道观念的引导,所谓新闻报道观念,就是对新闻事实的选择、加工和重组进行思维活动的结果。本文意在通过对2001年至2010年《人民日报》矿难报道的框架分析,考察党报危机事件报道观念的演变。从报道内容、报道视角以及受众意识等三个方面的分析来看,当前党报危机事件报道观念正处于宣传观念向事实观念的转化过程中。而在这过程中,事实观念得到局部呈现,呈现出非稳定与不平衡的态势。党报危机事件报道观念的演变,既有政治因素、经济因素和技术因素等外部因素的影响,也有记者、编辑等媒体从业人员的总结与反思以及专家学者对媒体如何做好危机报道的理论研讨等内部机制的作用。最后,为了更好地对危机事件进行报道,党报应当加强信息观念、新闻报道故事化以及公众意识等方面的引导作用。