随着城镇化不断的发展，2019年城市化率达到60.6％，农村人口不断涌向城市。城市新移民的加入，形成一批没有单位归属的民民。原来单位提供的服务转为由社会提供，但是政府在社会整合方面的作用逐步减弱，急需新的力量加入到社会治理中。2017年《关于加强和完善城乡社区治理的意见》出台后，正式确定社区居民参与社区治理的地位。随着巾央对社区建设提山的更高的要求，社区治理必然要进行新的升级和转型，也就是从行政主导型过波到共治共建共享模式。居民作为城市社区泊坦的最大受益者，在社区建设中理应积极投入到社区建设中来。打破社区治理中政府的主导地位，将社区内各种资源整合起来，发挥居民参与的效益，是社区治理的必由之路。随着政府权威越来越受限的情况下，社区内资源的整合难以通过行政命令来实现，而是要建立多元协商机制，促使居民认识到参与社区治理的好处，从而降低社区治理成木和效益倍增。但是如何动员社区居民参与到社区事务中，发挥居民的参与作用，是社区治理急需解决的主要问题。
　　论文以社区居民为着眼点，选取了梁山县L街道4个社民治理为研究对象。笔者通过调阅案卷、调查问卷的方式，对社区居民参与社区治理有了初步的了解。在此基础上，本文以社会资本理论和参与式治理理论为指导，着重分析了居民参与社区治理的问题，找到影响制约社区居民参与社区治理的问题及其原因。本文发现。在居民参与社民公共事务治理中，无论是居民积极参与、消极参与和不参与，居民都缺乏必要的知识、有效的组织、长期的坚持和有效的保障。无论是社区内的集体组织、社区骨干以及社区“两委”，都无法作为社区居民的代言者，社区居民内部很难形成统一的意见。而且参与都集中到社区公共事务执行阶段，没有参与到社区公共事务治理和决策中，从而使社区成员内部以及社区成员与政府之间，存在着很多的矛盾。本文发现，社区居民参与不可能一蹴而就，是一个长期且曲折的过程。本文认为，良好的社区治理需要长期的政府支持和环境培养。首先，居民要形成参与自信，完善自身的素质；集体组织要进行标准化建设，充分发挥自身优势，做好居民代言者；政府要改变意识，将居民从社区治理协助者转变为社区治理的合作者，最终形成参与各方的平等地位，凝聚合力共谋社区建设。