政府采购背景下三种力量对社工机构运营的影响 ——以广州Y机构为例

来源 :华南农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:okoldtiger
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着社工机构承接的项目越来越多,社工机构与政府、评估方以及社工机构之间的关系越来越复杂。本文认为在政府购买的社工服务项目中存在着三种力量:专业性力量,一种利他主义的力量;市场的力量,一种利己的力量;政府的力量,一种强制性的力量。政府、市场和第三部门,三个主体、三种力量、三种不同的价值观和理念共存于社工项目中,使得项目的运营与管理面临巨大的困难。本文认为政府采购社工服务项目的过程就是把社工服务商品化的过程。可以商品化的物质或服务必须可以确定该物质或服务的类型、规格、数量、时效等可以数量化、标准化的东西。而社工服务事实上做不到完全数量化、标准化,尤其是社工的核心内容社工的价值、理念无法标准化、数量化(或指标化)。因此社工项目的市场化运作会带来社工服务的去价值化、去情怀化,最终会越来越深地走向功利化。作者运用布迪厄的场域理论分析了作为一个场域而存在的社工服务采购项目中。作者分析了场域中三个部门、三种力量和四种资本(经济资本、社会资本、文化资本和象征性资本)如何交互作用、相互转化,如何在各种资本的生产与再生产中形成合力,从而影响社工和社工机构的。本文选取了Y机构作为研究个案,力图深入发掘出该机构中三种力量是如何作用于机构运营的。本文主要运用了访谈法和文献法访谈了Y机构的25名项目社工及其他工作人员。同时还分析了日常管理会议记录、评估反馈会议记录、工资发放记录、社工文书、评估报告、政府招标指引文件、10个镇(街)的招标文件、7个机构的投标文件等。调查中获得了大量的第一手资料。作者借助这些资料的分析认为三种力量所形成的合力在扭曲着Y机构的价值、理念和宗旨。这种扭曲的力量如不能得到及时的纠正会极大地伤害着这个行业。市场的力量使得社工机构管理者像资本家一样对待自己的员工,政府的力量又使得社工机构像政府的下属部门,专业公益的力量又让民众认为社工是纯粹利他的雷锋。最终我们在Y机构的社工项目中看到的结果是,Y机构出现社工服务商品化、社工理论肤浅化、社工实务麦当劳化的现象。作者比较了7份不同机构的家综投标文件发现“忙投标、做指标、无路标”成了包括Y机构常见的现象,“市场失灵+社工服务失灵”的双失灵现象在Y机构中有所反映。最后文章提出了解决策略。作者认为:第一,社工机构必须有自己的专业坚守,让自身强大起来;社工机构之间不能只有竞争,也需要联合发出自己的声音;第二,行业协会不能把过多的精力放在投项目或做项目上,必须发挥出为社工机构服务的作用;第三、政府方面需要界定政府在家综等社工项目中的权限和职责,让政府的行为有依据、有界限。
其他文献
自民政部1991年提出社区建设开始,社区建设在政策及实践层面越来越被重视,但“重执行、轻评估”的做法却让社区建设成效大打折扣。广州市于2012年提出幸福社区建设政策,由政府财政出资,对每个参与创建的社区提供30万元创建经费用于建设社区,至2015年底,全市50%的社区创建成为了幸福社区。广州市幸福社区建设政策是一种以社区需求为出发点,以项目为载体的社区建设方式。同时,广州市民政局通过招标形式引进了
面对社会矛盾的激发,基层公安民警一方面需要及时回应并化解民间的冲突,另一方面还需要不断提高自身素质和能力以应对上级严格的检查与考核。在这双重压力下,基层公安民警的身心健康正面临较大的威胁,他们在实际工作也较容易出现工作场所偏差行为。然而,已有的理论研究以及实际管理都过于侧重基层公安民警的绩效考核以及思想政治教育,反而忽视了他们的工作场所偏差行为。结合已有的研究,本文把工作场所偏差行为划分为三个维度
《法律与歌剧》一书是由法学教授菲利波·安农齐亚塔(Filippo Annunziata)和乔治·法比奥·科伦坡(Giorgio Fabio Colombo)所编辑的法律学术论文集。该书主要通过分析歌剧的剧本来研究法律与歌剧之间的关系。本报告是在翻译该书第一部分的一篇论文的基础上撰写而成的。这篇论文即皮耶特罗·甘代托(Pietro Gandetto)所撰写的《贾科莫·普契尼(Giacomo Pucc
为了认清社会工作平台的发展规律,探究社会工作平台与社会工作服务之间的关系,提出社会工作平台发展策略和思路。本文以双边平台理论为视角,以南海区社会工作平台为研究对象,采用个案研究的方法,综合运用问卷法、访谈法和文献法进行资料收集分析。其中在理论视角的运用上,考虑到社会工作平台与双边平台理论所适用的经济学平台存在本质差异,本文对双边平台理论的分析框架进行了修正,并建构了平台供给、平台效用和平台战略三个
随着时代的发展和社会的进步,城市建设越来越现代化,生活在城市中的艺术工作者也越来越热衷于表达出对城市的喜爱,寄情于画面,记录自己的生活。作者在乌鲁木齐生活学习了三年,对这座城市有着特殊的情感。这迅速发展的城市建设,极具历史文化的城市建筑都给作者留下了深刻的印象并希望能够用画笔描绘出这里的点点滴滴。本文共有四部分,第一部分定义了城市山水画的概念并表述了城市山水画选材的意义;第二部分描写了城市山水画的
本文主要研究“双轨制”下离退休群体对子女单位性质选择的影响。在我国所特有的“双轨制”背景下,研究父代的单位性质差异对子女单位性质选择的影响,能够反映出中国现实中存在的代际职业流动现象。因此,本文在现有研究的基础上,将研究对象定位在城镇离退休群体及其子女,综合离退休群体的单位性质差异及相关机制进行分析,研究父代的单位性质对子女单位性质选择的影响。当离退休群体渡过一生的职业生涯后,子女可能依据父代的职
社区建设和社区发展是中国推行市场经济后,为顺应新时代要求而开展的重要内容。其中,广州市社会工作服务发展虽然得到政府财政资金和体系制度的大力支持,但是社会工作服务过程中仍然面临资源不足的困境。社区社会工作者需要制定策略动员与整合社区的各种资源,才能回应社区问题和社区需求。因此,笔者以“社区社会工作服务资源动员策略”作为本论文研究主题。本文以资源动员理论作为研究指导理论,结合广州市C街家庭综合服务中心
《普通高中英语课程标椎》(2017年版)实行以来,语篇教学的重要性再次被强调。衔接作为英语语篇的重要属性,直接影响着英语写作的质量。语篇衔接手段可将无数个零乱的句子排列组合成逻辑严密的有机体,可以提高学生的逻辑思维能力和学生的语篇意识,进而提升作文水平。语篇衔接手段包括语法衔接、词汇衔接和连接词衔接。而连接词作为句子与句子间的显性粘合手段,最能突出隐藏在话语背后的逻辑关系,能反映出学生谋篇布局的能
福建闽南有着博大精深的区域性文化,它以其自身特色的文化内涵影响着一代代作曲家的创作灵感,为音乐作品注入鲜活的灵魂。歌仔戏作为闽南戏曲的代表性体裁之一,是闽南文化的重要组成部分。本文以福建一级作曲家陈彬先生钢琴作品《九字仔哭》为例,通过对歌仔戏音乐的曲牌,结构,调式等特征的研究,系统的阐述这些特征在钢琴作品《九字仔哭》创作和演奏中的体现,探究传统歌仔戏音乐与钢琴艺术的完美结合。为了表现中国传统民间音
马塞尔·帕尼奥尔的代表作《童年的回忆》由四部作品构成:《父亲的荣耀》、《母亲的城堡》、《秘密时光》、《爱恋时光》。这四部作品刻画了一个温柔且理智的教师父亲形象。本文旨在分析父亲约瑟夫形象的进步性及局限性。作为自传体小说,《童年的回忆》在某种程度上美化了父亲的形象。本研究利用文本分析的方法阐明父亲在四部作品中的形象;另外,我们还将小说置于法国“美好时代”的背景下来分析影响父亲形象的社会因素。此外也使