贵阳市医养结合养老服务的法治保障调查研究

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随着中国经济的高速发展,人口老龄化现象加剧,老年人口快速增多,给社会带来了新的冲击。老年人随着年龄增加,身体的健康状态也会越来越差,这导致老年人的患病几率增加,对于如何应对社会老龄化加剧的现象,缓解医疗资源的紧张,解决社会养老问题,是新时代研究的一项重要课题。近几年,随着社会养老服务体系不断建设,摸索出医养结合养老服务的模式,并且医养结合养老服务业在多地开展试点,成效显著。医养结合养老服务模式是从家庭养老、机构养老、社区居家养老等模式一步步演变而来的,现在出现了更新颖、更人性化的养老模式,例如以房养老、旅居养老、抱团养老等模式。传统的养老模式从实际出发,能满足老年人养老的服务需求,但随着人们生活水平的上升,其缺点也在逐渐体现出来,即为现有的养老模式皆为“以养为主、医养分离,传统的养老模式仅仅只能为老年人提供生活的照料,却很难满足老年人随着年龄的增加,身体健康需要医疗呵护的需求。直到2013年,我国陆陆续续出台了一系列关于加强社会养老服务建设的法律法规,其中很多就是关于我国医养结合养老服务建设的相关规定,这些法律法规的出台意味着我国医养结合养老服务业进入快速发展时期。之后,我国还提出“大健康”的发展理念,发展医养结合的养老服务。目前,在我国养老服务业还不是很发达的情况下,如何通过法治来保障医养结合养老服务的发展,应对好人口老龄化的问题是新时代的重点,贵州省如何加快建设“以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合”的养老服务体系,来满足贵州地区老年人巨大的养老需求。本文主要针对贵阳市养老服务机构的基本情况进行调研,主要采用访谈和问卷方式。医养结合养老服务主要依托于养老机构,通过对贵阳市养老机构相关的法律法规、服务配置、住户的满意度等情况进行统计,根据统计分析出贵阳市在医养结合养老服务的发展过程中有哪些法律问题,然后就问题从贵阳市的实际情况出发,以解决问题的态度,为贵阳市提出保障医养结合养老服务发展的具体观点。本调研报告共分为四个部分。第一部分绪论主要介绍了本调研报告的调查缘由及意义、调查背景和调查点介绍与调查方法。笔者走访了贵阳市内与养老服务机构相关的单位,以及多家正在营业的养老机构,为本次调研的普遍性和广泛性奠定了良好的基础;第二部分对所获信息进行了分析统计整理,从贵阳市医养结合养老服务现有的法律法规、养老服务的服务配置、养老服务机构开通医保以及养老住户满意度这四方面来阐述贵阳市医养结合养老服务的发展现状;第三部分通过调研,分析数据,阐述贵州省贵阳市医养结合养老服务中存在的问题;第四部分根据第三部分所发现的问题,查阅相关的文献、书籍提出了具有可操作性的对策建议,即从增强贵阳市医养结合养老服务的法律意识、健全贵阳市医养结合养老服务的地方性法规,并且保障养老服务者合法权益以及完善相关的法律监督机制。社会的快速稳定发展离不开法治的保障作用,法治是文明的基石,没有法治的社会是会止步不前的。贵阳市医养结合养老服务的发展需要法治作为保障,同时也需要将医养结合法制化,有制度作为前进路上的支撑。
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