职工持股制度是现代企业制度的一项重要内容。鉴于在激发职工劳动热情,提高企业经济效益和理顺产权制度等方面有优越表现,美国实施了职工持股计划(ESOP),日本和欧洲称之为职工持股制度。在职工持股制度法律关系中,职工既是劳动者,依照传统的雇佣关系参与劳动,领取工资;同时职工作为公司股东成为公司所有者。按照其设计者的意图,职工不再像过去那样只为获得劳动力再生产所需物质资料而机械地参与劳动,他们开始拥有了所有者关怀。企业利益和职工收益绑在一起,同呼吸共命运。这就是职工持股制度给职工和企业带来的激励作用。职工为了实现股权收益最大化主动关心企业生产经营状况,参与企业管理,有效形成对董事会,高级管理人员的监管。职工持股制度的约束作用就表现于此。职工持股会是职工持股制度的关键一环,建立健全职工持股会法律制度对于职工持股制度有效发挥激励与约束作用有重要意义。我国的职工持股会是在企业改制或创立时为激励企业内部员工的积极性而创立的企业内部组织,但是由于我国的职工持股制度处于探索阶段,有关职工持股会的宏观政策和法规体系尚未形成,各地都处在试点水平。实践当中职工持股会性质模糊,形式多样,监管体系也不完善,阻碍了职工持股制度功能的发挥。笔者追溯了职工持股会在国内的渊源,通过论证分析指出,依托工会存在的职工持股会、社会团体法人性质的职工持股会和企业法人性质的职工持股会与《公司法》等相关法律法规中某些规定相抵触,难以继续适应法制经济的发展;通过借鉴国外职工持股会组织运行经验,把引入信托法律制度作为一种新的探索和尝试。在职工持股信托法律关系中,委托人职工持股会采用了普通合伙企业形式解决了实践和法律规定的冲突;受托人职工持股信托公司依法成立,致力于实现职工股权保值增值和参与公司决策等信托目的;持股职工根据信托合同的约定享有信托收益权。持股职工以股权出资成立合伙企业性质的职工持股会。职工持股会依照信托合同将职工股权转让给职工持股信托公司,职工股权成为信托财产。持股职工转让的股权当中包括了表决权。职工持股会与职工持股信托公司相结合模式是适合当前法制环境的,保证了信托财产即职工股权的安全,同时也完善了公司法人治理结构。本文通过历史分析、比较分析、法律分析等方法,从相关概念入手,在分析职工持股会存在的问题与成因的前提下,结合国内外整体背景提出了健全职工持股会法律制度的意义及具体运行模式,旨在推动我国职工持股制度依法健康发展。