全民参与:传统时期村落防卫的建构与秩序

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在民国时期,各种政权势力在华北地区进行博弈,政局变动频繁,基层社会动荡,国家不能完全实现对每个村庄的保护。因此,村庄不得不自组织进行防卫,但是村庄防卫力量有限,不能独立承担防卫的职责,防卫组织、权威主体、普通民众也没有能力独自承担防卫的重任,所以村庄吸纳了村庄所有的防卫主体和资源进行防卫,即“全民参与式”防卫。在“全民参与式”防卫体系中,村庄如何实现有效参与防卫成为本文的研究重点。本文以河北省东安各庄镇杨家沟村为个案研究对象,以防卫事件亲历者的口述史访谈和相关资料为依据,将防卫主体作为具体分析对象,试图探究“全民参与式”防卫体系的内在逻辑和内在条件,本文的主体分为三个部分,分别从多元权威主体、防卫组织和相对弱势群体进行具体研究和论述,首先由多元权威主体构建村庄防卫体系,包括保甲长、乡绅和家长;其次由青年人和中年人组成的防卫组织并承担村落防卫的主要任务,他们是防卫的主力军;最后由村落中的妇女、儿童、老人等相对弱势群体成为防卫体系的后备力量,他们都是村庄的一员,而且占有相当大的比重,根据各自的相对优势,承担相应的防卫任务。在国家权威示弱的情况下,“全民参与式”防卫体系逐渐形成。研究发现,“全民参与式”防卫体系的内在逻辑在于参与的有效性,主要涉及参与意愿、参与能力、参与条件、参与制度和参与保障。而“全民参与式”防卫体系的内在条件在于村民利益的高度一致性,从而有效的参与村庄防卫,形成“全民参与式”防卫体系。在论文研究的基础上,结合当代的社会现实,指出政治参与的有效性和乡村治理的关联性,乡村治理需要重视政治参与,提高人们政治参与的意愿,扩大政治参与的主体,加强对政治参与的监督。
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