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全额事业单位是国家机构的重要分支,它不以盈利为目的,通过提供各方面的服务来满足社会和公众科、教、文、卫等方面的需求,其工作成果较难用物质或货币形态来体现。近年来,我国各级财政部门积极推进国库集中支付改革,在规范全额事业单位预算管理方面起到了有效的促进作用,但预算编制、执行、考评等方面凸显的问题仍需进一步解决。只有加强预算的精细化管理,提高资金使用水平,才能从根本上保证其职能效益的发挥。 SX省水资源管理中心作为典型的全额事业单位,其预算管理既有相同性质单位的共性,又具有其行业职能的特殊性。 文章首先阐明了推进预算精细化的背景和重要意义,根据预算管理、精细化管理等基本理论,采用调查研究的方法,将理论与实际相结合,通过对调查数据的统计研究,并运用PEST管理工具对预算精细化改进的宏观环境分析,总结出SX省水资源管理中心现行预算管理体制中各个环节的问题。 其次对德国、美国、日本等发达国家的部门预算管理模式进行研究,归纳和总结其先进管理经验,得出主要的启示,为精细化改进提供借鉴。 最后,在上述研究分析的基础上,提出推进SX省水资源管理中心部门预算精细化管理的基础性准备;规范预算编制的方法和步骤;加强预算执行动态监管;引入平衡计分卡促进预算绩效评价体系建设,完善预算精细化目标和考核一系列举措,以期能为SX省水资源管理中心及同类性质单位提升预算管理工作效率和水平有所裨益。