自2011年上海市、重庆市实施个人住房房产税试点以来,房产税的职能和所产生的效果一直是社会各界关注的重点。此次房产税改革究竟是否对试点方案中和社会关注的目标发挥出调节效应,正是本文研究的主要问题。通过理论和实际社会经济状况结合分析,本文发现,此次沪渝房产税改革总体比较温和,对试点城市的地方收支、收入再分配和房地产市场都产生了一定影响,但效果很有限。为加强论文结论的严谨性,本文利用实证分析进一步测算房产税改革产生的净效应。选取2009年至2012年间20个大中城市的房价及相关经济数据,通过双重差分方法建立固定效应计量经济模型,估计房产税试点改革对房产价格变化所产生的影响。得出结论：此次房产税确实对房产价格下降造成一定影响,对于相关城市房价大约有6.48%的抑制效应。在得出一定结论的基础上,本文发现除房产税试点方案制约房产税发挥效应之外,两市的经济结构、发展水平、社会预期和国家调控也对房产税的效果造成影响。在今后我国房产税改革的推进和铺开中,本文认为要想真正发挥房产税的效应,首先要明确房产税的定位,并以促进社会公平为首要目的,同时与其他税种相协调。铺开过程中,保障基本住房需求,一定程度上调节房屋投资需求,继续完善不动产登记制度,并建立房屋价值评估体系,对保障性住房体系再加强建设以配套,才能更好的使房产税发挥出其应有的效应。