基于政府监管视角的缺陷消费品召回效果评估研究

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随着科技的进步和创新时代的到来,许多产品如雨后春笋一般涌入消费市场,人类的生活水平得到极大改善,生活方式也发生了改变。人类在享受产品提供服务的同时,也受到了产品由于设计、制造或标识缺陷所造成的人身、财产伤害;与此同时,按照马斯洛层次需求论,人类的需求已逐步从最基本的生理需求向更高层次的需求过渡,其中.就包含安全需求。基于以上两点主要原因,产品安全问题开始受到人类社会的广泛关注,缺陷产品召回应运而生。缺陷产品召回最初起源于美国,开始于汽车行业,是由美国“现代消费者运动之父”拉尔夫.纳德推动实施的。中国的缺陷产品召回制度起步较晚,最早也开始于汽车行业。直到2016年年初,中国政府才出台《缺陷消费品召回管理办法》,该办法将召回范围从汽车、儿童玩具进一步扩展到了电子电器和儿童用品两大类。截至目前,中国政府相关监管部门基于对欧美、日韩等国在缺陷产品召回经验上的积累,结合中国国情很好地贯彻执行了召回管理办法的相关内容,包括建立舆情监测系统、开展专家风险评估会、通知生产者对缺陷消费品进行自查、协助生产者实施缺陷消费品召回等,但对召回效果的监管仍没有系统执行。《缺陷消费品召回管理办法》第二十五条明确规定,省级质检部门要对管辖区域内实施召回的生产者进行监督,对没有依照本办法实施召回或召回实施情况不理想的生产者,要责令其改正;同时,国家质检总局缺陷产品管理中心在对2017年缺陷产品召回工作的重点中指出“要加大召回活动实施情况监督力度,督促生产者把召回活动落实到位。”由此可见,缺陷消费品的召回效果评估是中国召回制度发展到现阶段需要解决的燃眉之急。本文基于政府监管的视角,结合实际参与缺陷消费品召回活动的感触,通过查找缺陷产品召回和效果评估的相关文献,研究确定了一套评价缺陷消费品召回效果的指标体系,并重点运用层次分析法确定了各个指标的权重,构建出基于政府监管视角的缺陷消费品召回效果评估模型;在构建层次化的缺陷消费品召回效果评估指标体系的基础上,本文重点阐述了各指标的具体含义,二级指标的获取方式、量化和评分过程。相比于现行的指标体系,本文选取的指标更全面、科学;在二级指标获取、量化和评分的过程中,重点介绍了基于模糊综合评判模型的网络舆情指标计算方法;此外,本文还利用问卷调查的方式计算消费者满意度、政府满意度和生产者满意度这三个二级指标,在问卷调查数据结果分析前考虑问卷的信度和效度,以确保问卷结果的可靠性和问卷本身的有效性;最后,通过选取江苏省南京土豆屋贸易有限公司召回土豆屋9903黑桔色儿童皮单(凉)鞋的实际案例对所建立的召回效果评估模型进行应用并对结论进行分析,提出后期政府监管的重点及改善召回效果的策略。
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