公厕是城市基础设施的重要组成部分,是反映城市文明程度和发展水平的重要标志。改革开放后,我国在基本公共服务的提供上投入很大,在公厕这类民生设施的投入上却显得尤为薄弱。近年来,我国开始大力推行厕所革命,“小厕所、大民生”已成为城市建设发展的重点,然而,我国的公厕建设赶不上城市的迅速发展和人口的超强集聚力,再加上长期以来人们的严重忽视,很难被列入城市公共设施投资计划,公厕建设已成为现阶段城市社会文明发展的一个缺口。那么,公厕系统建设中政府到底应该做什么,如何才能有效发挥其职能的作用成为大家关注的重点。临汾公厕革命因其独特的治厕模式在全国乃至全世界产生了极大的影响,本文以临汾公厕革命为个案分析,来探讨政府职能履行的实际情况,探讨临汾公厕发展模式的可持续性、可复制性。首先,本文运用文献研究法对以往城市公厕管理及政府职能的相关研究进行了归纳总结,同时就城市公厕系统建设目的及整体框架进行了描述,并对城市公厕系统建设中政府职能的定位进行了具体阐释,主要体现在四大方面:规划引领、要素支撑、服务管理以及监督管理。其次,本文通过现场调研及访谈法收集整理了临汾公厕革命相关资料,详细梳理了临汾公厕革命的发展概况,具体包括临汾公厕革命背景、做法、难题破解及发展成效,并针对临汾公厕革命中政府职能的实现进行了评价,主要包括政府职能的有效发挥、履行不足以及原因分析。分析发现,临汾公厕革命政府职能的有效发挥主要表现在提供人财物的支持、出台相关标准、采买工程建设、完善后期服务及管理及宣传引领公厕文化上。但是,临汾公厕革命中政府在其职能内容方面和职能方式上表现并不十分到位,分析发现,上述职能发挥履行不足的主要原因在于管理理念有所欠缺、治理能力相对较弱、财政资源相对有限和市场发育不够充分。最后,基于临汾公厕革命这一案例的经验启示,本文就让担当性人才脱颖而出、加强法规建设的约束力、强化公厕规划进程、设立公厕专项资金、推动监管信息公开、探索建设融资新渠道以及提升智能管理应用等方面提出政府职能有效发挥的建议。