信息时代公众对数据有着强烈的知情需求,开放数据不只是内容的开放,还有过程与形式的开放。而开放数据的更高效发展需要科学合理的开放数据政策的指引,因此对开放数据政策制定有了更高的要求与需求。政策循证制定研究涉及科技、教育、卫生政策等领域,在开放数据政策领域相关研究却较少,但数据的开放和公众息息相关,开放数据政策更需要循证制定。开放数据政策的循证制定是将正确有效的证据置于政策制定和实施的中心环节,区别于传统的制定更有事实依据、可信度,更能让公民认可,满足其相关利益,从而使得政策的制定更准确民主,更有利于数据的开放。循证制定可以促进数据的开放,反之,开放数据也对循证的政策决策和评估很有帮助,开放数据政策循证制定是开放数据政策制定方式、过程上的创新。因此,本文基于循证决策的理念,研究我国的开放数据政策的制定,希望能对开放数据的发展有所帮助。本文在讨论开放数据政策循证制定必要性的基础上构建开放数据政策循证制定的体系与实现过程,最后指出开放数据政策循证制定可能存在的问题并提出相关的建议与对策。