政府财经信息管理平台的设计与实现

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近年来,随着信息技术的发展,我国各级政府部门的信息化工作取得了很大进步,计算机已经成为各个政府部门开展业务工作不可或缺的工具,但另一方面,许多政府部门所建的系统,大多数都是属于局部单位的、分散建设的,各单位之间没有统一的数据标准,采用不同的系统平台,形成了一个个信息孤岛,不能发挥整体的作用,在一定程度上造成资源浪费。财经信息数据是政府经济运行的重要指标,它关乎一个城市的经济命脉,因此,构建一个能够覆盖政府部门各类业务和应用的政府财经信息管理平台是非常必要的,它是政府电子政务建设的重要组成部分,它把来自不同业务系统的数据进行采集、交换、加工处理,形成一个跨部门、跨组织的综合数据中心,实现相关信息的共享和集成,加速各部门、行业之间的信息交流,综合利用数据信息,使得财经基础数据发挥更大的社会价值。将资源在更宽的领域、更大范围内充分整合,形成信息化支撑的政府整体联合办公系统,实现政府全方位监控,最终为政府领导正确决策提供直观的分析依据,使政务运转向“网络化”转变,大大提高整个城市的数字化水平。本文分析了政府财经信息管理平台的系统开发背景以及国内外研究发展现状;简要描述了系统需要解决的主要问题;概要描述了系统的整体业务状况和系统的技术需求以及业务详细需求;详细介绍了系统总体设计、软件架构设计和网络结构设计、安全设计和技术路线等,还详细介绍了系统的功能实现,主要系统关键问题的解决和每个模块的功能介绍。本文解决的关键问题有以下三个方面:第一,政府财经信息管理平台涉及政府多个重要职能部门的数据采集、交换和利用,本系统开发中,建立政府数据交换平台,对分布在不同部门业务系统中的数据进行整合、统计分析,实现数据的共享和实时交换,并将其统一展示。第二,构建了基于B/S多层体系结构的数据展示平台,主要实现各部门数据的综合查询分析、报表生成及发布等功能,能进行多维度、全方位信息挖掘和分析。第三,系统涉及财政、税务等重要数据,数据的安全、可靠性是非常重要的环节,它贯穿在系统建设的全过程。各部门业务系统需要交换和共享数据透过物理隔离网闸发布到数据交换平台,各系统之间是相对独立的,这样可以最大限度的保护原有业务系统的安全。而且系统中数据访问、发布和订阅,都需要统一授权和身份认证,保证数据的安全。目前国内许多大中城市电子政府的建设发展迅速,但就中小城市而言,在数字化方面做的还很不够,针对各中小城市现有信息化基础设施较好的财政、税务、工商、银行、社保等主要经济运行部门的现有网络实施政府财经信息管理平台,将城市中的主导部门通过数据共享联网进行紧密结合,是我们探索出的一条适合中小城市数字化建设的新模式。因此本系统对全国占很大比例的中小城市有较好的推广和应用价值,市场潜力巨大。
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