上海是典型的移民城市，移民文化深深植根于这片土地，近代上海会馆300多年来记录着上海的变化，经历了城市的发展，见证了城市精神的诞生与弘扬，是这座城市重要的历史文脉。而如今，随着城市化进程的加速，衰弱的近代上海会馆正面临生存危机，濒临消亡，对其进行保护迫在眉睫。但现下，城市文化遗产活化利用仍多以政府主导的单中心治理为主，执行中暴露出许多问题，亟需探索一条新的解决路径。
　　本文以此为研究背景和意义，围绕问题提出、文献研究、调查分析、经验借鉴和对策建议的逻辑思路进行层层推演。通过文献研究法梳理了国内外的相关文献资料，在此基础上，对会馆、城市文化遗产和活化利用三个概念进行了界定，并将公共物品理论、新公共管理理论和多中心治理理论确定为本文的理论研究基础，对近代上海会馆资源活化利用进行理论分析。之后，以目前三山会馆活化利用现状为切入点，制定并发放调查问卷，通过数据统计分析，结合与领域专家、相关工作人员、参观体验者的现场访谈，从保护手段、文化资源开发、展示形式和社会效用四个层面分析了三山会馆活化利用中存在的主要问题，并从法规政策指导、资金筹措、人才队伍建设和公众参与等方面探索产生问题的原因。最后，结合杭州、香港、台湾和奥地利等国内外城市文化遗产活化利用的先进经验，尝试以多中心治理理论思想为指导，就完善三山会馆活化利用工作提出对策建议，以期可以在探索近代上海会馆资源活化利用有效路径的同时，为城市文化遗产管理由传统单中心治理向多中心治理模式转变提供一些借鉴与思考。