农村环境治理的PPP模式优化研究--以泰州市兴化市(县)治理为例

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乡村振兴发展的推进是国家近一段时期的重要战略任务,其中乡村的生态环境治理是乡村振兴战略实现的中心工作,具有十分重要的意义。然而当前我国农村环境污染严重,治理资源欠缺不足,在面临传统政府资金短缺、治理技术不足和管理效率有待提升的现实情况下,实现对农村环境综合治理的挑战,无疑是推进乡村振兴战略的一项艰巨任务。在此背景下,多方参与的PPP模式成为解决治理困境的有效途径。根据对乡村振兴、农村环境治理、PPP模式的理论分析,提出农村环境治理PPP模式应用的可行性、必要性和意义,推动PPP模式在农村环境治理中发挥重要作用。
  本文以泰州市兴化市(县)治理为例,首先从相关概念入手,围绕乡村振兴、农村环境治理、PPP模式三大理论工具进行了阐析;其次,围绕对PPP模式的价值分析和实际探索,从中总结提炼出利用PPP模式不仅能弥补资金投入的不足,还可以提高农村环境治理效率,是解决我国农村环境治理困境的有效途径;再次,结合兴化市农村环境治理在乡村振兴的背景下,引入PPP模式后的推进情况和取得的成效进行深度挖掘。随后,对兴化市治理PPP模式运行下存在的问题及原因作了深度分析。最后,以“乡村振兴”为背景,对如何优化兴化市农村环境治理PPP模式提出了建议。
  将PPP模式引入到农村环境治理领域,有利于调动社会资本减轻财政负担,通过合理的风险分担达到最佳经济效益,切实落实社会、经济、环境保护的协调发展。因此,在乡村振兴的背景下,PPP模式在农村环境治理产业健康发展中发挥重要作用。除了私营部门发挥好自身作用,政府部门需要完善治理体系,加大支持力度,给PPP模式营造良好的运营环境,以期促进我国农村环境治理的健康、有序、高质量发展。
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