农村、农业、农民的发展壮大是中国走向现代化的关键。农村文化建设作为农村建设中的“软力量”，是建设社会主义新农村，树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。基于此，十七届六中全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国是个农业大国。近些年来，农村文化事业蓬勃发展，成绩有目共睹。但总体来看，现实中农村文化生活还十分单调，与农民群众不断增长的文化需求还有一定差距，农民的文化娱乐活动非常有限，看电视成为目前农村居民文化生活的主要形式。即使偶尔有送电影下乡、送戏下乡活动，很多农民群众也懒得出去看，参与的热情不高。农村文化基础设施非常有限，就大义镇来说，全镇有68个行政村，有基本文化设施的村不到10%，上级文化文化部门为村队统一配置的文化器材，基层党委政府为应付上级检查都放在示范村、样板村。个别村即使有也基本上形同虚设，村里大部分青壮年劳力外出打工，剩下老弱病残的老人在家照顾孩子上学，进行文化娱乐活动他们似乎不感兴趣，文化设施基本上没有起到应有的作用。在一些村庄，赌博、搓麻将备受青睐，破坏了淳朴的民风。总体上说，个别地区农村文化建设与全面建设小康社会的目标还不相适应，与经济社会的协调发展还不适应，与农民群众旺盛的精神文化需求还不适应。政府在新农村文化建设中存在的一些问题：如地方政府虽认识到农村文化建设的重要性，但由于各方面原因，特别是地方重视经济发展，对干部的任用、考察主要看经济指标完成情况，致使乡镇对农村文化建设的经费投入严重不足，农村文化基层设施落后，文化工作参与度不高，文化队伍力量薄弱，农村文化资源严重匮乏，文化活动内容和形式缺乏创新和生机等等。如何充分发挥基层政府在新农村文化建设中的主导作用，笔者有以下建议对策：采取强有力措施督促基层政府真正把新农村文化建设放在心上、抓在手上，用抓工业的理念去抓新农村文化建设；促使新农村文化建设内容体系进一步完善，挖掘传统文化，培育特色文化，逐步形成文化产业；加强文化队伍建设，通过设立“文化奖”，在机制、政策等方面对文化传承人、尖端文化人才给予照顾和倾斜；推进社区文化、村居文化、广场文化的发展；加大对重大文化设施建设力度，同时对文化设施通过运用政府主导、社会参与、市场运作、群众享受的方式，提高使用率。