【摘 要】
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农业被认为是人民的生活之本,是我国的基础产业之一。农业也促进着我国经济水平的提升,因为农业生产活动的发展可以增加农民的收入,有利于乡村振兴战略的进一步实现。不仅如此,发展农业活动还可以在一定程度上为其他产业提供资源,以支持国家的建设和发展。因此,政府每年会从财政收入中获得专项资金,以鼓励农业生产和农业项目的开展。但值得注意的是农业财政支出项目的效率,如果不能到达农业财政支出的目标,将农业财政支出的
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农业被认为是人民的生活之本,是我国的基础产业之一。农业也促进着我国经济水平的提升,因为农业生产活动的发展可以增加农民的收入,有利于乡村振兴战略的进一步实现。不仅如此,发展农业活动还可以在一定程度上为其他产业提供资源,以支持国家的建设和发展。因此,政府每年会从财政收入中获得专项资金,以鼓励农业生产和农业项目的开展。但值得注意的是农业财政支出项目的效率,如果不能到达农业财政支出的目标,将农业财政支出的资金得到充分的利用,那么就不能发挥出农业财政支出的作用。目前,绩效评价工作进行得如火如荼,资产评估已经作为独立第三方积极参与其中。资产评估对该领域的研究是通过价值评估技术来分析财政资金项目的投入成本和产出收益,从而对农业财政支出项目的绩效有更清晰的认识。一个完善的绩效评价体系是进行绩效评价的基础,也是确保财政支出使用高效,完善农业财政支出项目绩效评价的前提。因此,有必要了解现阶段该评价体系中存在的问题,并在此基础上建立科学合理的绩效评价优化体系,才能有效促进相关部门效率的提高,从而提高农业财政支出项目的效率。本文通过对国内外研究现状进行分析和解读,掌握财政支出绩效评价的内涵和理论基础,了解现行社会是如何对农业财政支出项目进行绩效评价的,对其基本途径和方法进行分析,总结在体系建设方面的初步成效和不足之处,探寻其生成路径,在此基础上从指标体系设计、评价标准及指标权重等方面提出优化,创新性构建了一套适合农业产业的财政支出项目绩效评价体系。同时采用理论与实际相结合的方法,以云南省农业农村厅2018年农业发展专项资金绩效评价为样本进行实证分析,结合项目基本情况进行指标设计,进一步在实践中检验了体系的可行性,使得所优化的指标体系更符合实际需要。
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