我国政府绩效评估中的公民参与研究

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提高政府绩效是各国政府始终追寻的一个基本目标。自二十世纪七八十年代以来,政府部门效率低下的现象在各国普遍存在,人们对此深恶痛绝。随着世界全球化、信息化、知识化的发展,改变传统的执政理念和执政方式,向高效方向发展成为了对政府基本的要求。在这种情况下,政府绩效评估作为一种推进行政体制改革、提升政策执行能力、提高行政效率与服务质量的有效工具,成为了当前公共管理领域的前沿课题,无论是实际工作部门还是理论界,人们对政府绩效评估的关注都处于不断升温的状态中。在政府绩效评估的过程中,公民作为服务对象,对政府行为有着最直接、最真切的感受,因此愈来愈受到重视,各国也开始强调公民在绩效评估过程中的参与,并进行了不少理论上和实践上的探索。在我国,公民参与政府绩效评估的研究还比较薄弱,虽然一些地方政府进行了一定程度的实践,取得了一些研究成果,但尚未进行系统的总结,还存在不少尚待解决的问题。本文在充分肯定公民参与政府绩效评估的重要现实意义的基础上,系统地分析了当前我国公民参与政府绩效评估过程中存在的问题,并分析了可能的原因,进而根据原因,对症下药,有针对性地从环境、主体和制度三个方面上提出了改善我国公民参与政府绩效评估的对策和途径。
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