【摘 要】
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当今世界正处于大调整、大变局、大发展的关键时期,政治、经济、社会、公共安全等非传统安全风险相互叠加,各种类型、各个利益群体间的矛盾接连出现,冲突日益加剧。此次新冠肺炎疫情俨然成为世界格局调整的导火索,政治运作、经济制裁、社会冲突与这一特大公共卫生事件相互交织,使得此次新冠肺炎疫情成为史无前例的社会参与度最高、矛盾冲突最为激烈、处置过程最为复杂、动员规模最大的突发公共卫生事件。事实再次表明:非传统安
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当今世界正处于大调整、大变局、大发展的关键时期,政治、经济、社会、公共安全等非传统安全风险相互叠加,各种类型、各个利益群体间的矛盾接连出现,冲突日益加剧。此次新冠肺炎疫情俨然成为世界格局调整的导火索,政治运作、经济制裁、社会冲突与这一特大公共卫生事件相互交织,使得此次新冠肺炎疫情成为史无前例的社会参与度最高、矛盾冲突最为激烈、处置过程最为复杂、动员规模最大的突发公共卫生事件。事实再次表明:非传统安全风险需要全球共同面对,人类是休戚与共的命运共同体,坚持改革开放,打造共建共治共享的社会治理格局是尊重全球发展规律的正确选择。抗疫成功和经济快速复苏使中国的制度优势、体制优势突显,在国际舞台上得到更多国家的认同和支持。党的十九大报告提出打造“共建共治共享”的社会治理格局,党的十九届四中全会指出“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全”,明确了新时代国家治理思想中共建共治共享这一要素的核心地位。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,是推进社会治理现代化的重要制度保障,对于维护国家安全、社会安定、人民安宁意义重大。为此,本研究以四川成都和枫桥经验发源地浙江为例,采用访谈法、调查法、文献法、归纳法和比较法,梳理社会治理和共建共治共享的相关概念及诸元,从社会参与机制、动员机制、应急反应机制、矛盾调处综合机制四个维度深入探究具有中国特色的共建共治共享社会治理机制的内容,并且得出提升共建共治共享的社会治理能力的五条主要路径:一是优化和完善社会治理体系;二是进一步发挥各类经济组织的作用与开展平台建设;三是完善国家应急管理能力体系;四是建立县域尺度下的社会治理能力测评指标体系;五是完善人民调解、行政调解、司法调解联运工作体系。
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