【摘 要】
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改革开放三十年来,我国由计划经济向市场经济转型,形成了所谓的社会转型期。在这个时期,各种各样的矛盾、纠纷急剧增加,形成了诉讼爆炸,这表明了人们对法院与法律的信赖,对正
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改革开放三十年来,我国由计划经济向市场经济转型,形成了所谓的社会转型期。在这个时期,各种各样的矛盾、纠纷急剧增加,形成了诉讼爆炸,这表明了人们对法院与法律的信赖,对正义与公平的渴求。但是,由于法律规范的不完善、权力的腐败、法院独立地位的缺失,司法腐败也就不可避免。随之而来的连锁反应是“信访潮”、群体性事件等等。为了和谐稳定,化解矛盾,调解受到了前所未有的重视,如今调解之风越刮越猛,形成了在党委、政府的统一领导下,人民调解、行政调解、司法调解综合的大调解格局。本文通过对调解历史渊源的追溯,较详尽地分析了大调解产生的时代背景、参与主体、适用范围,考察了大调解的运作方式及其法律效力,并指出了实践中的弊端与危害,最后分析如何以法治为目标规范大调解。
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