论我国无形资产转让定价税收立法的完善

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随着全球化的深入以及跨国企业集团的兴起,跨国企业通过转让定价进行利润转移的情况愈演愈烈,而随着知识经济的兴起,无形资产日益成为企业资产增值的主要动力,越来越多的跨国企业利用无形资产的特性,通过无形资产转让定价的方式进行利润转移,逃避税收。无形资产转让定价正成为影响最为深远、所涉问题最为复杂的国际税收问题。无形资产转让定价问题也给传统转让定价税收立法带来了巨大冲击,各国纷纷加强在该领域的税收立法。其中,美国的立法起步最早且一直处于领先地位,经济合作与发展组织发布的指南旨在为各国的税收立法提供指引,因而对我国税收立法最具借鉴价值。随着我国市场经济的快速发展,越来越多的境外投资者进入我国市场,而跨国企业使用包括无形资产转让定价在内的手段转移利润进行避税,已经严重损害到我国的税收利益。然而,我国目前在无形资产转让定价领域的税收立法仍处于起步阶段,我国的转让定价的法律大多都针对有形资产而制定,这使得税务机关在处理无形资产转让定价案件时缺乏相应法律依据,导致跨国公司频频利用我国税收法律规定方面的漏洞,侵蚀我国税基。鉴于此,我国更应结合国情,借鉴国际上无形资产转让定价税制的最新发展成果,不断完善我国有关无形资产转让定价的税收立法。本文一共有五章,第一章阐述了本文写作背景和意义,分析了国内外学者关于无形资产转让定价税收立法的研究现状,并在此基础上确定了本文的研究目的及研究方法;第二章对无形资产转让定价税收立法进行基础理论分析,探讨了转让定价视角下,无形资产的定义、分类及特殊性,并探讨了无形资产税收立法的基本原则—独立交易原则以及其目前面临的挑战,同时,对无形资产税收立法中的重要内容进行了介绍,包括转让定价方法、成本分摊协议和预约定价安排,为下文分析我国无形资产转让定价的税收立法的不足和完善奠定了基础;第三章对我国目前无形资产转让定价税收立法的现状和不足进行了分析,首先探讨了对我国无形资产转让定价税收立法的发展过程、现有的立法内容、《特别纳税调整实施办法(征求意见稿)》的进步之处,并在此基础上深入总结我国目前在该领域税收立法的不足;第四章是对国外无形资产税收立法经验与借鉴,对包括OECD的无形资产转让定价税收立法指南以及美国的相关税收立法进行了梳理,并总结了其中对我国税收立法有借鉴意义的内容;第四五章提出了对我国无形资产转让定价税收立法的完善建议,应从税收立法体系、进一步优化《特别纳税实施办法(征求意见稿)》的内容、提高我国在国际税收规则制定方面的影响力这三方面完善我国无形资产转让定价的税收立法。
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