中小学生是国家人才的后备力量,也是我国提倡全民健身计划的重点人群,近年来,国家体育总局发布了《全民健身指南》,是针对成年人提出的运动能力测试评价,也有学者对幼儿运动能力进行评价,但缺乏对于中小学生运动能力的研究,为了“2030健康中国战略”,对于中小学生运动能力的测试与评价也是必要的,因为从学校体育的角度出发,我们要重视青少年运动能力的全面发展,学校应避免过于单一监测身体素质,还应协同发展反应、灵敏、协调、功能性运动能力以及平衡性运动损伤评估。研究目的:本文对西安市不同年龄段中小学生运动能力和完成动作能力进行整体分析,找出中小学生各项运动能力的劣势能力,从而达到非衡能力的平衡补偿,为教师进行科学合理的训练安排提供参考依据,对教育部门进行中小学生课程设置具有参考价值。研究方法:本文抽取西安市中小学各2所,共6144人（3059名男生,3085名女生）为研究对象。采用了文献资料法、实验测试法、数理统计法、百分位法、累进计分法、因子分析法等,确定了运动能力评价指标,对不同单位的运动能力成绩进行量化得分,最终构建雷达模型图,直观反映运动能力的非衡特征,便于平衡补偿,通过各个学校不同年龄段中小学生运动能力的共性找出西安市中小学生存在的特征。研究结果:把中小学生男生运动能力指标成绩标准化得分,小学一年级到高三年级各学校男生功能性动作模式得分相比其它运动能力得分较低,初三年级到高三年级功能性动作模式得分有所上升,各别学校协调能力得分相比其它运动能力得分较低,例如,西电附小四年级男生BMI79分,心肺机能77分,速度素质75分,柔韧素质73分,力量素质71分,功能性动作模式65分,协调能力71分,灵敏素质80分,反应能力79分;小雁塔小学六年级男生BMI79分,心肺机能80分,速度素质75分,柔韧素质76分,耐力素质75分,力量素质73分,功能性动作模式60分,协调能力71分,灵敏素质82分,反应能力73分;小学一年级到高三年级男生左右侧单支撑腿综合得分均大于95%,男生左右腿双侧差异性小于5%。把中小学生女生运动能力指标成绩标准化得分,小学一年级到高三年级各学校女生协调能力得分相比其它运动能力得分较低,例如,小雁塔小学六年级女生BMI78分,心肺机能75分,速度素质76分,柔韧素质74分,耐力素质75分,力量素质78分,功能性动作模式70分,协调能力66分,灵敏素质69分,反应能力76分;西电附中初二年级女生BMI85分,心肺机能75分,速度素质75分,柔韧素质76分,力量素质76分,耐力73分,功能性动作模式77分,协调能力69分,灵敏素质74分,反应能力75分;小学一年级到高三年级女生左右侧单支撑腿综合得分均大于95%,女生左右腿双侧差异性小于5%。研究结论:（1）根据不同学校各年级运动能力非衡评估得出共性,西安市中小学生男生普遍存在功能性运动能力较差。（2）西安市中小学女生普遍存在协调能力非衡特性,这是因为女生对物体控制准确能力较差的原因造成的。（3）西安市各年级男生身体形态都比较正常,是一项优势能力,小学二年级到小学六年级男生速度与灵敏能力相比整体运动能力属于优势能力,初一年级到初二年级速度与反应能力占优势,初三年级力量素质开始发展。（4）西安市各年级女生身体形态都比较正常,相比男生稍差,小学一年级到小学六年级女生速度、灵敏、反应能力相比整体运动能力属于优势能力,初中到高中阶段女生协调能力较差外,其他运动能力发展均衡。（5）西安市中小学大部分男女生左右肢均不存在较大的运动损伤风险,男女生左右肢平衡能力差异不显著。