随着经济和工业化的迅速发展，尤其是计划经济向市场经济的转变，新的环境保护问题的出现，虽然九大高原湖泊实现了一湖一法，但是湖泊环境恶化依旧日益严重。尤其是云南省九大高原湖泊富营养化问题日益受到人们的关注，对九大高原湖泊污染加以防治迫在眉睫，本文分析了九大高原湖泊的自然环境状况、水质现状、湖泊存在的主要环境问题，剖析了在湖泊管理中现行的法律法规的利弊，在此基础上，阐述了制定统一环境立法的必要性，从而为制定统一环境立法进行了法理的剖析，确定了此条例湖泊保护的目的、六项立法原则和六项制度，确保走一条科技法制化的道路来保护云南九大高原湖泊，建构一部体现时代特征和云南特色的《云南省九大高原湖泊保护条例》。 文章分为六章，第一章绪论阐述了本选题的目的和意义及国内外立法现状及经验分析，第二章概述了高原湖泊的概况及存在的主要环境问题，第三章分析了现行九大高原湖泊的法规存在的利弊，进而指出了高原湖泊制定统一环境立法的必要性，第四章论述了九大高原湖泊统一环境立法的理论依据、法律依据和事实依据，为后续文章的立法做了铺垫，第五章阐述了本次统一环境立法的目的、原则和制度，第六章构建了云南九大高原湖泊的统一立法。