随着网络教育的广泛开展，其质量问题引起了社会各界的广泛关注。人们普遍认识到，教育质量是网络教育实现可持续发展的关键，也是网校谋求长远发展的核心竞争力。质量保证体系作为质量建设的基础平台，是提高网络教育质量的关键所在。 学习评价是确保网络学习质量的有效方法，它在整个网络教育评价体系中居于核心地位。在目前的网络教育评价研究工作中，人们研究的重点主要放在网络传递系统和网络教学计划上，而对于学生学习的评价，特别是与学习过程紧密相关的学习评价关注较少。然而学习评价对于有效的提高学生的学习质量，进而保证整个网络教育的质量是十分必要的。 本文的研究围绕网络教育中学生的学习评价展开：设计与建立了网络学习评价指标体系，详细分析了传统教育中对学生的学习进行评价时所采用的方法，指出这些方法已经不完全适合于网络环境下学生的学习评价，并研究了采用模糊综合评价法来评价网络学习的可行性。根据模糊综合评价法建立了学生网络学习评价的数学模型，并对该数学模型的算法流程进行了描述。