在政社分离的背景下,我国社会工作实务快速发展,尤其是政府购买社会工作服务的开展,召唤着社会工作评估的到来。新管理主义和“社会交代”浪潮的兴起使得评估起到了举足轻重的作用。因社会对社会服务评估的低认可度和质疑声,问责需求日益显现。本文以社会服务责信理论、社会生态系统理论为理论依据和分析框架,在查阅并整理相关文献和参与观察的基础上,通过访谈和比较研究等方法,考察了广州市社区创建评估项目、杭州市社区和社会工作满意度测评、杭州市社区居家养老服务照料中心星级评定工作3个评估项目,并进行比较研究。在研究基础上得出以下结论:一是广州因其独有的地理条件和政府的推动,社会服务评估无论在人员配置、评估流程、评估指标、实地评估和总结反思等方面较杭州地区都更为专业。多元交代的体现上,广州市评估机构的行政交代、服务交代和专业交代意识更强,而杭州市评估项目基本停留在最基础的财政交代上。二是多元交代的冲突主要表现为严重向财政交代倾斜的天平、“管理效益”和“专业价值”的博弈、“忠于谁”的伦理困境以及“专业”与“服务”的衔接脱节;笔者以社会生态系统理论为依据将原因归结为政府“弱制度”与“强管理”、评估主体“轻专业”而“重指标”、被评估者“做任务”与“被参与”、服务对象“被服务”与“难问责”以及交代环境的“慢发展”与“低认可”等五个方面。三是笔者认为目前社会服务评估交代是遵循以财政交代为主的实然逻辑,需转向以服务交代和专业交代为主的应然逻辑,并希望在此基础上构建由社会生态主体共建的多元均衡交代机制。