目前，人类社会正在迈进主要依靠人力资源的知识经济时代，社会经济的发展已经由主要依靠自然资源转向主要依靠人力资源。人力资源已成为当今社会经济发展最可宝贵的资源。河南是全国第一人口大省，农村人口众多，一方面为河南的发展提供了强大的人力资源支持，另一方面也因开发利用不力而成了河南经济发展重要的制约因素。如何有效开发与合理利用河南农村人力资源，是当前河南促进经济发展、促进小康社会建设、促进社会主义新农村建设中亟待解决的现实问题。 结合河南实际，本文拟对两方面的问题开展重点研究：一是在调查研究和实证分析的基础上，总结目前河南农村人力资源开发利用中存在的主要问题，并分析其成因之所在；二是针对已发现的目前河南农村人力资源开发利用中存在的主要问题，有的放矢地提出一些相应的对策建议，并力求可操作性较强。 具体讲，全文共分五大部分，各部分内容简介如下： 第一部分是引言。主要就本文的研究目的与研究意义，国内外相关研究综述，研究方法，研究重点难点和可能的创新之处进行了说明。力争通过背景介绍，引出需要研究的问题，点明研究的努力方向。 第二部分是理论概述部分。主要叙述农村人力资源开发利用的基本理论。包括人力资源理论，人力资本理论，二元理论，社会资本理论，人力资源与人力资本关系理论等。力争通过理论阐释，为深化研究提供铺垫。 第三部分是河南农村人力资源开发利用的现状分析。主要是通过数据分析的方法，概括地介绍了河南农村人力资源开发与利用的现状，分析了目前河南农村人力资源存在的主要问题，剖析了影响河南省农村人力资源开发利用的原因。力争通过实证分析，发现问题并找出产生问题的根源。 第四部分是国外农村人力资源开发利用的有益借鉴。主要介绍了法国、印度、日本、韩国在农村人力资源开发利用方面的一些先进经验。力争通过介绍他山之石，为河南充分合理地开发利用农村人力资源提供经验。 第五部分是河南省推进农村人力资源开发利用的对策建议。主要包括贯彻和落实科学发展观，坚持把农村人力资源开发作为当前工作的一项重要内容；建立农村人力资源开发体系，加强相关制度建设；加大农村人力资本投资，为农村人力资源开发提供资金保证；加强宣传教育，提高农村人力资源自我开发的积极性等。力争通过对策建议提供，为河南省搞好农村人力资源的开发利用献计献策。 本文的创新之处，主要包括如下三个方面： 一是研究视角创新。专门选人力资源大省分析研究。河南是中国第一人口大省，其中农村人口数量无论是绝对值还是占人口的比重都很大，从一定意义上说人力资源十分丰富。巨大的人口资源如果不加以合理开发和有效利用，将成为经济发展的巨大负担。本研究以河南的农村人力资源作为研究对象，由于研究中例如环境、地方政策、经济发展状况、教育发展状况等重要的变量相对较为固定，可以使研究的结论相对而言针对性和可操作性加强。 二是观点创新。提出了政府与市场共同作用，开发农村人力资源的新观点。农村人力资源开发是一项系统工程，要涉及到农村生活的方方面面，仅靠边政府来推动是远远不能满足需要的。应当以市场调节为主，本着谁投资谁受益的原则，提高农村人力资本投资的积极性，鼓励全社会加强人力资本投资，以提高农村人力资源的整体水平。 三是对策建议创新。提出了农村大教育系统改革的模式建议。建议改进目前以升学为目的的单轨制的农村教育体系，建立以国民教育、职业技术教育、专科教育等多头并举的教育体系。力求通过农村大教育体系，培育出符合经济、社会发展需要的多方面人才。真正将庞大的人力资源转化成人力资本。