D电力公司内部控制问题研究

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企业的内部控制是于近几十年发展起来的现代企业高效经营、规范管理、规避风险的重要措施和手段。随着全球经济一体化程度的加强,我国供给侧结构性改革的推行,电力体制改革的提出,去产能政策的施行以及十九大提出的全面深化改革、建设现代化经济体系要求,我国企业迎来新的发展机遇的同时,也面临着前所未有的挑战。产业结构在发生着隐秘而明显的变化,各行各业都在争抢着瓜分新形势下诞生出的“蛋糕”,想要从中分得一杯“利益羮”。有胜利者就有被淘汰者,电力行业是在我国国民经济中占据绝对垄断地位的霸王行业,重要程度和行业地位无须赘述,但是在改革发展的洪流中,如果不去主动求新求变,以为背靠国家的“大树”好乘凉,蒙起眼睛啃自己的陈年旧本,是不可能长久发展下去的。坚定不移的继续全面深化改革,树立新的发展理念,加快完善社会主义市场经济体制,才是我国国有企业的唯一出路,电力企业亦然如此。只有改革,才能发展;只有抓准机遇,才能取得突破;只有建立完善的内部控制体系,才能提高经营效率,实现企业长足发展。本文的研究对象D电力公司,近年也是受宏观经济政策形势的影响,加之企业自身管理中的问题频频暴露,发展甚至生存问题面临巨大考验,通过加强内部控制使企业摆脱困境从而走上健康发展之路迫在眉睫。本文以D电力公司为例,基于当前电力企业生存形势,介绍了本文研究的现实意义和理论意义,通过介绍国内外研究现状指明本文的创新之处和价值所在。在充分介绍了内部控制基本理论、我国电力行业基本情况以及D电力公司目前经营现状的基础上,从内部环境、风险评估、控制活动、信息和沟通以及内部监控五个方面进行分析,指出了D电力公司内部控制中存在的问题:内部环境方面,组织架构不合理、企业文化建设浮于表面、人力资源建设问题突出、社会责任意识有待加强;风险评估方面,风险防控意识淡薄、风险识别能力不足、风险应对机制不完善;控制活动方面,生产管理、燃料管理、采购管理、物资管理、预算管理都需要加强;信息与沟通方面,未建立对外信息披露制度、信息系统安全管理制度和应对信息系统危机事件制度;内部监控方面,内部控制管理制度未及时更新、内控手册未及时发布、审计中发现的问题未及时整改等。针对这些问题,本文在第五章逐项提出了改进方案:通过完善组织架构、加强企业文化建设和人才队伍建设、强化社会责任意识梳理完善企业的内部环境;通过强化风险意识,完善风险识别、评估和应对机制以及设计了全面风险管理流程图建立全方位的风险管理体系;通过加强生产管控、多方式加强燃料管理、完善物资采购流程、加强预算管控等手段改进企业的控制活动;通过建立对外信息披露制度、完善信息管理政策和梳理信息系统安全流程等手段畅通企业的信息与沟通;通过建设内控管理制度、加强内部审计执行力度等方式强化内审监督工作。希望以上建议能够对D电力公司完善内部控制制度和今后的发展有积极的帮助作用,也希望对同行业相关企业的改革有所提示和借鉴。
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