【摘 要】
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随着我国城镇化进程的加快和新一轮城镇化热潮的即将到来,政府投资项目将会为当地经济发展作出更为重要的贡献。政府融资平台公司是政府投资项目的主要实施主体,政府融资平台
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随着我国城镇化进程的加快和新一轮城镇化热潮的即将到来,政府投资项目将会为当地经济发展作出更为重要的贡献。政府融资平台公司是政府投资项目的主要实施主体,政府融资平台公司受政府委托以项目业主身份进行政府投资项目的融资、投资和建设管理等。RH公司是成都市政府下属的融资平台公司,成立至今已将近十年,项目管理经验已从生疏到相对熟练,项目综合管理能力也实现了较大提高,但不可否认的是,RH公司现有项目管理能力和可持续发展能力还无法达到参与市场公平竞争的程度。因此,研究RH公司项目管理问题,对于提高RH公司项目管理效率、规范政府融资平台公司项目管理行为和研究政府投资项目管理体制改革等都具有重要意义。本文在借鉴国外政府投资项目先进管理模式的基础上,结合国内政府投资项目管理的一般特点,重点对以RH公司为代表的成都融资平台公司项目管理现状和存在问题进行了研究。首先,通过对美国和德国政府投资项目的研究,对比分析出我国政府投资项目在项目决策、全生命周期管理、合同执行、风险管理和项目后评价方面存在的问题;然后,通过对成都融资平台公司在项目融资、代建制项目管理和招投标管理方面的研究,引申出RH公司项目管理现状及存在问题;最后,通过对RH公司在项目管理制度设计缺陷与执行不到位、项目综合管理水平不高、项目管理职能分割、目标管理与绩效考核形同虚设等问题的分析研究,创新提出了用项目集成管理方法和市场化发展思路解决RH公司目前项目管理问题和可持续发展的具体措施。通过全文的分析可以发现,RH融资平台公司项目管理,必须是在符合代建制项目管理模式的前提下进行,项目管理不仅需要从诸多问题着手找到解决问题的方法,更需要从管理模式创新和可持续发展能力上全盘考虑、统筹解决。
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