分家析产对耕地田坎系数的影响

来源 :甘肃农业大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:hzxj1817
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耕地尤其是连片性高的基本农田的合理利用与科学管理对于区域粮食安全具有重要的保障意义。即使我国有着世界上最严格的耕地保护制度,但当前我国的耕地利用和管理存在许多突出问题,主要表现为耕地数量不断减少和耕地质量总体水平下降。我国耕地一直呈现细零碎化的特点,田坎系数越大,耕地的实际可耕作面积越小,耕地越破碎,越不利于规模化经营和机械化耕作,因此田坎的数量和面积在土地利用中尤其在耕地中的地位是不可忽视的。河西走廊是我国重要的商品粮建设基地,通过近几年的研究发现,该地区呈现耕地质量越好,面积越小的趋势。本研究针对河西走廊地区永昌县的各乡镇的农户,选取10个样区的调查数据为基础,运用AHP层次分析法分析得出影响耕地田坎系数的因素的权重,在此基础上,走访调查农户对分家析产的意愿及结合土地分等定级进行土地承包分配的意愿。研究结论如下:(1)分家析产行为直接造成耕地田坎系数的增加,土地实际耕作面积的减少。地块多,地块零散,不利于机械化操作,不利于农业产业化经营;在调查中,因分家析产最小面积的地块达不到1亩,使机械化操作难以进行。因地块零散,农业产业化的优势也难以发挥。户数的直接增减直接影响到农业机械化的繁复和浪费。(2)分家析产行为是一个长期存在性,继续沿用这种方式,土地问题将长期存在。农户作为一个具有较强独立性的经济活动主体,其分家析产行为往往带来外部性和持续性,造成了土地的诸多问题:土地零碎化、农业成本增加、土地资源配置低下等问题。(3)将农用地分等定级与耕地承包分配相结合,可以有效降低耕地田坎系数,减少零碎化,有效增加耕地面积,提高种植效率,减低农业成本。(4)根据农户调查显示,60.6%的农民愿意尝试农用地分等定级分家的方式。(5)政府应该促进农业规模化经营,促进土地流转改革,提高农户土地集约、保护耕地的意识。
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