社会信用体系建设是促进我国经济和社会有序发展,防范经济风险,提高政府管理效能的重要保障,失信联合惩戒制度是这一机制的创新。但随着失信联合惩戒制度适用的扩大,其在运行过程中的一些问题也随之而来。本文拟对当前学界有关失信联合惩戒制度的文献进行分析,从宪法和行政法的角度切入,立足立法现状,通过对典型案例的分析,力求通过梳理、分析失信联合惩戒制度目前存在的问题,探究惩戒措施合规性的路径。论文主要分为引言,正文、结语三部分。以下就论文正文部分的主要内容进行概括:第一部分是对失信联合惩戒制度的概述。笔者从规范性文件中总结分析“失信”和“失信惩戒”的定义,结合学界观点,对“失信”作出界定,对失信惩戒措施进行归纳分类。最后对失信联合惩戒制度的涵义进行概括,总结制度特点。第二部分是对失信联合惩戒制度的法理分析。梳理失信联合惩戒在民法部门、行政法规、地方性法规中的规定,分析制度的立法层次。结合学者观点,概述失信联合惩戒制度性质的不同学说,笔者在充分评析不同学说的基础上,提出了按照可诉性对失信联合惩戒进行性质界定的观点。第三部分分析了失信联合惩戒制度目前存在的问题。笔者针对失信联合惩戒制度问题,从惩戒措施的设定、适用和失信主体权利的救济三个层面来分析。在设定层面,从惩戒主体和措施入手,分析惩戒设定权限缺少规制;在适用层面,失信评价体系存在缺陷,有违不当联结原则;在权利救济层面,失信主体的救济途径不够通畅,部分权利在受到侵犯时存在救济不能。第四部分是对失信联合惩戒制度的完善建议。针对目前失信联合惩戒存在的问题,失信惩戒的设定应当在遵循法治原则的基础上,明晰惩戒主体,优化惩戒设定权的配置,对惩戒措施的设定进行立法规制;其次,适用中要注意分级惩戒,坚持禁止不当联结原则,厘清权利限制边界;最后,在权利救济中要畅通救济渠道,完善信用修复机制。