社会工作服务机构公信力评估指标体系构建研究

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社工机构被社会公众相信和认可的能力叫做社工机构公信力,它既体现社工机构的影响力、吸引力和号召力,也反映社会大众对社工机构所提供服务的满意度和信任度。构建一套行之有效的社工机构公信力评估体系对提高机构服务能力、增强社工社会地位具有重要作用。但目前我国社工机构的评估工作并不成熟,甚至没有一个标准体系可以参考借鉴,并且存在着评估指标单一、评估方法落后、评估流程不规范等诸多问题。因此,本文试图建构一套科学可行的社工机构公信力评估指标体系,为全面、科学、系统地评估社工机构公信力提供一套有效的测评工具。本文首先阐明社工机构公信力的内涵、确定指标体系建构的方法、解释社工机构评估指标体系的基本理论。然后运用文献分析法和半结构访谈法对社工机构公信力的构成因素进行分析。在此基础上,根据评估指标构建的全面性、客观性、系统性、可操作性、动静结合这五个原则构建了指标体系的初始结构,并根据专家意见对其进行甄别筛选,最终确定诚信能力、服务能力、内部治理机制、外部表现4个一级指标和20个具体二级指标,诚信能力是社工机构提供服务、日常运作所坚守的行事准则品格;服务能力是社工机构提供活动所达到的质量和水平;内部治理机制是社工机构内部制约工作人员行为以达到机构目标的制度;外部表现是社工机构与外部联系紧密程度。最终运用层次分析法计算出社工机构公信力各级指标的具体权重并进行归一化处理,形成定量的社会工作机构公信力评估指标体系。通过对构建的指标体系进行分析,结果发现机构诚信建设、机构服务能力、机构内部建设和机构外部表现所占有的权重系数更大,对社工机构公信力的影响更显著。基于此,本文相对应提出了建立诚信机构,树立良好形象、提高机构服务质量、完善机构内部运行机制、优化外部表现等对策建议。本研究的创新点在于:第一,突破以往社工研究领域中仅将社工机构作为研究对象的局限,进一步将社工机构公信力的评估体系作为研究对象;第二,首次将运筹学的层次分析法(AHP)与社工机构公信力的指标研究进行结合,采用了定量与定性相结合的方法建立综合评估指标,使研究结果更为科学、客观;第三,本文探索性的对社工机构公信力的评估指标进行了研究,从多方面因素出发,构建一套多层次、具有普适性的综合社工机构公信力评估指标。本文目前只是对社工机构公信力评估指标体系做基础性研究,未来可以基于此研究对其相关主题做深入拓展,比如:第一,将本文构建的评估指标投入实际应用,根据机构实际使用情况对此评估指标做出进一步的完善和优化;第二,扩展和细化本指标评估体系指标要素,因为影响社工机构公信力的因素是多种多样、盈千累万的,而本研究只是挑选了相对重要的来写。
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