以人为本理念是科学发展观的核心,以生为本理念是以人为本理念在教育管理中的实践和应用。自新中国成立以来,我国高等教育管理制度经历了探索、初创、停滞、恢复及繁荣发展等五个阶段。1990年《普通高等学校学生管理规定》的施行标志着我国高校学生管理制度开始逐步规范化,进入学生管理制度建设繁荣发展阶段。本研究以1990年至今的高校学生管理制度为研究对象,从制度背景、文本分析及制度文本特征三个方面探究高校学生管理制度的演变过程。1990年至2005年为体制变革期,这一时期的学生管理制度重在服务学生学习,主要体现在管理学生学籍、端正学习态度、营造学习氛围及划定学习奖惩四方面。2006年至2014年为质量建设期,该阶段突出的重点内容为学生发展,主要体现在强化知识学习、推进自主发展及鼓励社会参与三方面。2015至今为内涵发展期,强调学生个性塑造,把立德树人作为根本任务,培养学生公平正义、诚信守法及实践创新等精神。全面回顾新中国成立至今高校学生管理制度的变迁历程,制度变迁的基本特征和经验得以探寻。制度演变的基本特征主要表现在以下两点:价值取向上,由以社会为本转向以学生为本和以社会为本融合统一;体系构建上,由零散化向系统化、法治化发展;管理方式上,政府职能由集权向分权转变。制度演变的主要依据为生产方式的变革、党和国家的政策引导以及学生群体的动态变化。制度完善方面,基于以生为本理念,结合高校学生管理实践中的评奖评优问题,从细化评奖评优标准、扩宽奖励方式、鼓励全员参与评选及建立有效的监督机制等方面提改进建议。