【摘 要】
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健康中国2030规划颁布以来城市居民健康意识逐渐增强,城市居民的日常体育锻炼需求增加,社区体育锻炼作为健康促进的重要手段,对居民健康水平提高有积极意义。党的十八大报告
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健康中国2030规划颁布以来城市居民健康意识逐渐增强,城市居民的日常体育锻炼需求增加,社区体育锻炼作为健康促进的重要手段,对居民健康水平提高有积极意义。党的十八大报告中着重强调了“公平”的重要性,建设有利于健康公平的支持环境成为城市规划的重要目标之一。社区体育设施作为社区体育锻炼的空间载体,其公平化能够推进城市健康公平的实现,我国目前社区层面的设施建设更需要有据可循。在此背景下,本文从健康公平角度出发,提出多维度的社区体育设施公平性评价体系,并以吉林市中心城区作为研究实例,更全面地评价社区体育设施的公平性,以期能够更好地指导其建设布局,改善城市健康公平。通过对西方公平正义观的解读将“健康公平”解析为机会公平、过程公平与结果公平三个维度,结合社区体育设施已有研究成果与公共服务设施公平性评价方法,构建社区体育设施公平性的评价体系,并在健康公平的三个维度下分别构建评价模型,包括基于空间可达性的机会公平评价模型、基于建设管理水平的过程公平评价模型、基于人口特征差异的结果公平评价模型。分别通过GIS分析设施供需关系评价空间可达性;通过层次分析法对设施建设管理水平的各评价指标计算得分;将可达性指数与建设管理水平得分叠加得到设施获得能力,对不同经济地位水平、不同年龄段的人口特征群体分析其获得能力。以构建的评价体系为基础,选取吉林市中心城区作为研究实例进行多源数据的收集与评价,发现吉林市中心城区的社区体育设施在空间可达性方面有明显几处高可达性聚集点且存在服务盲区;在建设管理水平上宏观差异不明显但在街道尺度差距较大;不同经济地位水平下设施获得能力差异不大,但建设滞后型小区较多;各年龄段之间公平性较好,但部分街道老年人设施获得量不足。针对以上评价结果分析了不公平现象成因,并在各评价维度下提出了优化策略,包括注意社区体育设施的布局选址,提高学校体育设施开放度,建设有针对性的设施功能类型等。
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