技术的发展虽然固有其自身的客观规律，但在人类提高生产力发展水平的实践中，技术支持事物发展的过程中也遵循着一定的机制，形成技术发展路线。技术路线图用一定的模式，借助图表将事物发展需求与技术规律关联起来，提高技术发展的可控性和有效性，为战略—需求—技术—产品一体化发展提供了强大的方法，是一种有效的科技决策和管理工具。产业技术路线图通过对产业发展战略需求和产业技术趋势进行系统研究，确保未来产业发展所必须的关键技术得以充分认识和资源保证，并在较高层次、更大系统内分析产业变化和技术趋势，确保所必需的有发展前途的战略产品和产业核心技术。本文利用产业技术路线图的框架和研究方法，研究教育信息化的发展规划问题，提出了制订教育信息化发展规划的产业技术路线图方法，并开展了西藏教育信息化发展规划实证研究，形成了西藏教育信息化发展技术路线图。以期能推进教育信息化产业创新有目的、有计划、有步骤的进行，也为官产学研结合构建了持续集成创新的平台。在阅读和整理国内外资料的基础上，首先对教育现代化、教育信息化发展进行了叙述，分析了教育技术对实现教育信息化的推动作用，阐述了信息技术发展应符合教育信息化发展目标的要求以及技术预见的可行性。接着对教育信息化的内涵和如何制订教育信息化发展规划进行了探讨，分析了制订教育信息化发展技术路线图的产业背景特点。对技术路线图的定义、特征、类型和基本结构和制订产业技术路线图的流程进行了分析，给出了重点要素链的制订方法。笔者在西藏工作和攻读学位期间，开展了西藏教育信息化调研，对西藏教育信息化的发展现状和发展要求有了较为全面的了解。本文以西藏教育信息化发展规划实证研究为产业背景，在前期调研的基础上分析了西藏教育信息化发展现状，提出西藏教育信息化技术路线图制定流程，并进行技术路线图各要素的分析和技术路线图的绘制，设计出了一套符合西藏教育信息化发展的产业技术路线图编制流程，形成西藏教育信息化发展技术路线图。除此之外，本文还讨论了产业技术路线图的方法体系，以及快速启动实施技术路线图的方法。最后，提出了本文研究的局限性和下一步工作打算。把技术路线图的理论用于具体产业发展的研究，尤其是利用产业技术路线图的框架进行区域教育信息化的战略需求、发展任务、研发需求、信息技术等要素的分析，进行区域教育信息化发展规划研究，还没有先例。本文的研究是一次从宏观层面入手，以区域教育信息化发展战略为目标，采用科学预见的方法体系，厘清中观影响因素，勾画出微观信息技术发展最佳路径的一次探索。