我国进入第十二个五年规划后,产能过剩已经成为我国煤炭产业的一种新常态。产能过剩不仅对煤炭产业本身的负面影响较大,煤炭产业作为整个国民经济发展的基础能源产业,其能否健康发展也会对我国整体经济产生重大影响。因此,深入研究煤炭产能过剩问题,为化解过剩产能提出有效路径,帮助煤炭产业走出困境,具有重大意义。文章首先结合国内外判断产能过剩的相关经验,从煤炭价格走势以及库存情况、行业整体盈利状况、市场供需情况以及煤炭进出口四个方面进行总结,得出我国煤炭产业存在产能过剩的结论;其次,应用经济周期理论、市场预期理论、规模经济理论、产权理论以及政府干预相关理论对我国煤炭产能过剩的形成原因进行分析;再次,在分析过剩产能形成原因的基础上对产能过剩化解困境进行多角度剖析,为提出化解路径寻找到更多的着力点;最后,综合前面的分析同时结合博弈论和微观经济学理论,对我国煤炭产能过剩化解路径进行选择,得出“政策引导市场化”为化解煤炭过剩产能的最佳路径,并从明确化解对象、过剩产能化解方式选择、过剩产能相关机制设计、产业政策引导手段设计以及在化解过剩产能过程中对相关生产要素的处理等方面对最优路径进行具体设计。为保障化解路径更有效的实施,文章在最后提出了在化解煤炭过剩产能过程中应该注意的重要问题。