在EPC项目建设的整个周期当中,招投标阶段是最为关键和基础性的环节之一,将直接影响后续工程建设的质量和效率。但此模式在我国起步较晚,并且我国对承包商的评价选择主要是以价格指标为主导,针对房建项目如何评价合适的投标人也欠缺适宜的筛选方法和流程。现国内市场EPC承包商项目的综合水平也是参差不齐,对于招标企业来说,如何科学有效地对投标企业开展评价,从而筛选出与房建EPC项目建设要求最为符合的承包商显得尤为重要。根据本人在房建EPC项目的工作经验,以如何评价投标人为最适合招标企业的承包商为主旨,通过剖析房建EPC项目投标人的评价现状,探究房建EPC项目招标、实施过程中的难点及存在的问题,充分结合房建EPC工程项目的需求特点,采用文献归纳、调查问卷、定性指标量化评价、层次分析法等方式构建投标人评价指标体系,最后通过房建EPC项目案例论证了该体系在实际项目操作当中的可行性。本文研究的主要内容包括以下五个方面:一是较为全面地梳理了房建EPC项目投标人的评价现状;二是以业主、总承包、政策环境、评价体系等作为切入点,对EPC房建项目招标、实施中遇到的困难展开分析;三是聚焦房建EPC项目需求特点,采用文献归纳、调查问卷、定性指标量化评价、层次分析法等方式构建投标人评价指标体系;四是以W公司房建项目作为案例,对本文构建的评价指标体系进行示范性应用,通过层次分析法对投标人开展选择,以论证该评价体系在实际项目操作当中的可行性;五是结合具体的现实问题以及本文所构建的评价指标体系,对房建EPC项目投标人的评价实践提出了改进的对策建议。通过合理、科学的方法对房建EPC项目总承包商进行筛选,不但能够增强总承包商与项目的匹配性,更好地保障项目施工质量,还能有效地节约招标评标等环节的时间及人力成本,提升业主方的经济效益水平。因此,本文的研究成果为房建EPC项目的招投标实践提供参考思路,同时也能为相关理论研究的开展提供一定的支撑。