一直以来,政府是高等教育的举办者、行政管理者和事实上的办学者,政府的多重角色造成了政府与教育的关系错位,这在现代远程教育中尤为突出。政府应通过教育管理体制改革,转变管理职能、方式,加强相关法律法规的建设,不断完善监管制度,加强协调,不断提高对现代远程教育的服务,全面提升政府管理能力,从而在外部环境上为实现教育体制的创新提供前提条件。　　 文章在对现代远程教育发展的历史、现状调研的基础上,分析了现代远程教育存在的问题及原因;特别是对我国现代远程教育中存在的缺乏统筹规划,缺乏完整、科学合理的法律框架,缺乏协调管理和统一监控机制,缺乏管理机制等问题,以现代远程教育的典型代表一一广播电视大学作为个案,进行了深入的剖析;提出了政府政策、立法导向、完善监控机制、正确履行政府协调角色,履行好服务职能等具体措施。