政府在经济和社会发展中的中心地位越来越受到人们重视。其绩效水平决定着政府管理国家经济、社会和政治事务的有效性。公务员作为政府的人格化身,是政府决策的制定者和执行者。公务员绩效考核是公务员管理的重要内容,也是公务员制度的重要组成部分。而公务员绩效的特殊性使得很难对其进行精确的考核。因此,只有以科学的考评技术和方法作指导,完善考评体系,才能得出符合实际的考核结果。以这样的考核结果为依据,才能指导改进公务员工作绩效。经过二十多年的实践和探索,我国公务员绩效考核制度取得了一定的成绩,但就总体而言,仍然处于起步阶段。建设服务型政府对我国公务员绩效考核将提出了新的要求。为此,必须对传统的公务员绩效考核体系作进一步的完善。本文深入考察了我国目前公务员绩效考核制度的缺陷,本着“洋为中用”、“企为政用”“古为今用”的思想,利用现代人力资源管理知识,提出了针对性的解决方案。本文首先介绍了公务员绩效考核制度的概念、内容、功能和理论依据;总结了我国公务员考核制度的初步成效;指出了我国公务员考核制度及其实施过程中存在的问题,如:考核主体单一、考核内容不具体、考核标准缺乏操作性或过于粗放、考核方法简单、考核结果缺乏利用等;分析了我国公务员考核制度存在问题的原因,如体制性障碍、公务员绩效价值多元化、政治文化环境的影响等;阐述了美、英、法、德等国家公务员考核制度的沿革,并总结了可资借鉴的经验。本文的核心内容,是公务员绩效考核制度体系总体框架的构建,明确了公务员绩效考核制度改革的原则与目标,提出了改进我国公务员绩效考核的措施:实现考核主体多元化、实现考核内容与标准细化、实现考核方法多样化、实现考核程序刚性化、实现考核结果运用实质化、实现相关法律制度匹配化。