在经济全球化和政治多极化的时代，各国政府正面临着前所未有的竞争压力和挑战。面对激烈的竞争，如何有效地开发和管理人力资源已成为当今组织尤其是政府和国家竞争的核心。随着《公务员法》的颁布，公务员培训日渐受到关注，它是大力开发人才资源、提高公务员综合素质的有效形式，是建设高效能行政系统的重要保证。作为公务员培训中的最后一个环节，培训效果评估一直都是培训管理的薄弱环节，其理论储备和实践经验都极为欠缺，但它却是衡量培训目标能否实现、培训手段是否恰当、培训内容是否合理的关键。在这样的背景下，深入探讨和研究公务员培训效果评估问题，构建一套科学合理的培训效果评估体系，通过科学、可操作的具体评估来确保公务员培训步入良性的运行轨道，进而来保证培训的质量和效益，具有十分重要的现实意义。本文以乡级公务员作为研究对象，本着理论分析和实践相结合的宗旨，遵循系统理论研究思想，以培训效果评估理论为指导，立足河北省乡级公务员培训及培训效果评估的实际情况，从培训效果评估的流程设计、模型以及支撑体系三个方面来设计适合乡级政府公务员的培训效果评估体系。首先，文章对人力资本理论、培训迁移理论、学习型组织理论及柯氏四级培训评估模型、菲利普斯五级投资回报率模型等相关理论基础和经典模型进行梳理和阐述；然后以问卷形式分别针对评估主体、评估内容、评估方法等内容进行调查，发现目前制约乡级公务员培训效果评估工作发展的瓶颈，例如：评估主体功能缺位、评估方法单一、评估指标体系不健全、缺乏激励及反馈路径等问题；因此，本文根据现状存在的不足之处，结合柯氏四级培训评估模型和平衡计分卡理论，对乡级公务员培训效果评估体系做了尝试性的探索。构建出一个包括反应层、学习层、行为层及结果层在内的培训效果指标体系，并运用层次分析法及模糊综合评价法，弥补了以往培训效果评估模型存在的不足，进一步给出了模型的量化及应用。最后，为规范乡级公务员培训工作，文章分别从观念、制度、资源及技术四个方面提出对策来完善乡级公务员培训效果评估体系，达到改变公务员思想观念和行为、提高政府绩效的最终培训目标。