供销社参与农民专业合作社建设研究

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随着20世纪70年代末安徽凤阳小岗村的农民搞包产到户,开始了家庭联产承包责任制,结束了从上个世纪五十年代中期开始的农民专业合作社,形成了一家一户的小生产。这种以家庭为单位的农业生产责任制改变了我国农村旧的经营管理体制,使农村生产力得以解决,同时也使广大农民更加积极地开展农业生产。然而,随着市场经济在我国得以不断深入发展,家庭联产承包责任制就开始在市场经济发展中存在不少突出问题。以往采用作坊式的生产模式,难以与市场经济发展保持协调,因此农民在此时要开展各种经济合作。所以,农业专业合作社已经在全国各地的农村都建立起来,仍然面临着最大的问题就是农产品卖不出去,廉价的生产生活资料买不进来,而供销社这方面有很大的优势,能够帮助农民专业合作社解决“购销”的问题。因此,本文选择供销社参与农业专业合作社建设作为本课题的研究对象。首先就是简要分析农民专业合作社的发展现状,并阐述了合作社的类型、成效、作用,并对供销社的发展历程、面临的困境进行探讨,明确其市场经济条件下的职能定位主要是组织和领办、指导和服务农民专业合作社。其次,本文在借鉴列宁农业合作社思想、伙伴关系理论和公共物品理论的基础上,指出供销社参与农民专业合作社建设的必要性,这不仅是供销社生存与发展的需要,而且是农民专业合作社可以利用供销社在网络、资产业务、经验、政治文化等方面的优势。再次,本文在分析基层组织模式的基础上,对泉州市供销社参与农民专业合作社的具体建设情况展开了调研,并就泉州市供销社在进行建设时所存在的各种突出问题,具体表现为农民专业组织运作机构不完善、农民专业合作社市场竞争力弱、担保难贷款难等问题。最后,本文针对供销社参与农民专业合作社的具体实际,提出针对性的政策建议:规范农民专业合作社的运作;建立农民专业合作社的再联合组织;培育一批由供销社占主导地位的合作社;建立供销社和农民联营的产权合作体系;使农民专业合作社的办社质量有所提高;推进农产品规模化标准化生产与品牌化营销;拓宽农产品销售渠道;参与建设“三位一体”新型合作经济体系。
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