苏州这座“小桥、流水、人家”的古城在改革开放带来的迅猛发展的大背景下,渐渐发展成为古今交融、亦古亦今的多元城市,更是成为了一座外来人口数量接近苏州本地人口数量的移民城市。特别是苏州工业园区成为中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区后,更多的发展机遇将吸引更多外地人才落脚。随着务工人员的增加、房价及房租的上涨,群租成为了务工人员保障居住需求并且节省个人开支的一种新型居住形式。由于群租房屋硬件环境较差、租住人员生活习惯差异等原因,使得群租房租住人员与本地居民这两个团体之间的冲突日益激烈,“群租房”问题越来越成为社区治理中一个重要的社会问题,若不及时面对并寻求有效长效的措施化解,极有可能会影响辖区的安全和谐。本文通过从法律视角、经济视角、制度视角、社会视角四个方面对比国内外学者对群租房管理的研究成果,运用社区治理、公共管理理论,结合文献研究法、个案分析法、访谈法、问卷调查法等方法,从D社工委群租房长效监管工作取得的成效、存在的问题,以及分析导致问题的原因入手,研究探索针对D社工委群租房长效监管的对策改善,并就完善多元主体参与的网格化管理出租房管理服务站、完善监管部门内外协同机制、创新安全监管知识宣传教育形式引导多元主体主动参与、统一监管标准完善惩戒措施的实施、以法律法规为准绳维护良好租赁关系、依托“互联网+”技术加强群租房长效监管的连贯性等六个方面提出建议,探寻社工委及其类似层级的基层政府派出机构群租房长效监管切实可行的新方式。社工委作为苏州工业园区中国新加坡合作区中一个新型基层管理机构,与传统的乡镇(街道)工作职责无太大差异,但在内部科室设置、人员配备、执法力量配备等方面仍存在较大差异。因此社工委只有摆脱单打独斗的现状才能做好群租房长效监管。在工作机制方面必须要完善社工委与部门之间、社工委与社区之间、社区与社区之间的协同机制,才能形成强大的工作合力,加强监管。在宣传发动方面,除了要加强对工作人员的培训指导外,更要加强对居民及群租房各方人员的宣传引导,使全社会不仅了解群租房长效监管工作“是什么”,更要知道“怎么做”。在社区治理方面,社工委要充分运用多元主体参与的网格化管理理念,织好一张包含与群租房监管有关的各部门、各单位在内的大网,引导社会组织及其他社会力量共同参与。同时还要充分发挥法律法规的约束作用,一方面通过社区法律顾问加强法律法规宣传,另一方面按照相关规定对违规行为严格施以惩戒措施。此外,长效监管要与时俱进,结合新兴的“互联网+”、“物联网”技术,实现群租房远程、实时、在线长效监管。