根据《特种设备安全法》的规定,电梯属于对人身和财产安全危险性较大的特种设备,住宅电梯指的是服务于住宅楼中供公众使用的电梯。随着城市建设的发展,我国电梯数量迅猛增长,使用范围日益扩大。目前,我国电梯产量已经占全世界产量的70%,安装和保有量已经位居世界第一,并且仍以每年超过20%的速度快速增长。随着住宅小区的日益发展,住宅电梯作为目前民用住宅楼最普遍的垂直运输工具,与居民的日常出行的安全和方便息息相关,在居民生活中发挥着重要的作用。据统计,2014年惠州市在用电梯有25821台,从2011年开始每年保持约18%的增长量,电梯拥有量位列广东省第5位,惠州市常住人口约270万,平均约每100人中就有1人使用电梯,目前惠州市内共有1118个住宅小区,平均每个住宅小区就有近20台电梯。然而,住宅电梯在给公民节省时间和体力的同时,也带来了一系列的风险,近年来电梯事故频繁,直接关系到人民健康安全和公共安全,严重影响社会正常秩序,引发一系列的社会问题。在此背景下,研究惠州市住宅电梯安全监管的问题,进一步加强对惠州市住宅电梯的安全监管,具有一定的理论意义和现实意义。本文从合作治理的视角出发,通过对惠州市住宅电梯安全监管的现状、存在问题及其原因进行研究,提出完善住宅电梯安全监管的基本思路和主要措施,即政府相关部门、电梯使用主体、社会机构等多方合作治理方式,充分调动电梯使用单位、电梯维保单位、住宅业主、社会第三方组织等多方参与主体的积极性,提高住宅电梯安全监管水平和监管的科学性。