美丽乡村建设研究

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2013年中央“一号文件”提出“努力建设美丽乡村”,进一步明确要加强农村环境保护、生态建设和综合治理。随后,全国各地依据农业部发布的《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》展开大范围的行动。习近平总书记在党的十九大报告再次提出,“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”。美丽乡村成为美丽中国建设的重要立足点,是广大农民追求美好生活的新期待,更是全面建成小康社会的必然要求。新时期,美丽乡村建设不仅关乎农村生态环境改善,更是要兼顾乡村经济发展,促进产业升级转型,提升乡风文明,实现最广大人民群众的富裕生活。截至目前,全国各地各种类型的乡村都进行了试点性创建,树立了一批美丽乡村典范,也探索了一些经验,例如,有浙江的安吉模式、桐庐模式、湖州模式以及广西的恭城模式等。然而,河南省作为中西部的农业大省,在学习其他地方模式和进行美丽乡村建设试点上则较少,由此,本文基于新时代乡村振兴战略的大背景,对中部地区河南省第一个生态立县的栾川县进行调查研究,从而提出建设性意见。本文梳理了美丽乡村建设的内涵以及相关理论概念,阐述了当前美丽乡村建设的重要性与必要性。以中部地区的生态文明县栾川县作为个案,采用文献研究法、实证调研法和比较分析法开展研究;探究了当地乡村建设的现状、有效经验,以及特色典型村落模式。并且,通过全方位地调研发现了栾川县当前乡村建设中存在的问题,包括乡村建设的整体水平不高、经济发展支撑力度薄弱、农民主体参与不够、乡风文明遭到破坏、基础设施和机制有待完善。结合上述问题研究,本文立足当前乡村建设的理论与实际经验,对比中部栾川模式与浙江的安吉模式,从注重顶层设计、强化县域经济、坚持以人为本、重构村落文化、提升公共基础设施以及完善乡村治理体制机制,提出了美丽乡村建设可供参考的对策建议,以期通过栾川县美丽乡村建设的研究,为中西部地区美丽乡村建设提供可借鉴的经验。
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