土地是人类赖以生存和发展的源泉。随着我国社会主义市场经济的发展,农业生产水平不断提高,农村剩余劳动力转移的速度加快、转移规模加大,农村土地流转日益增多。促进农村土地流转,可以有效促进农村产业结构调整和农业规模化、产业化发展,促进农民增收,同时也是生产力发展的客观要求以及农村经济发展的必然趋势。但是,由于我国土地制度存在特殊性,农村土地流转是诱发产生,因此导致农村土地流转中存在各种的问题。本文研究内容如下：首先分析了农村土地流转的历史背景和现状。对新中国以来我国农村土地政策进行梳理并阐述了农村土地政策的演变,在此基础上结合制度变迁的“需求-供给”理论,分别从社会背景、制度变迁、政府推动等六个方面对当前农村土地流转的现状进行分析。其次阐述理论基础及对当前流转模式进行分析。结合国内外文献,对农村土地以及农村土地流转的概念进行界定,同时通过分析产权理论、交易成本理论等相关理论作为本文的支撑理论。重点对当前农村土地流转模式进行研究,比较分析各种模式的优劣。接着重点分析当前玉溪市农村土地流转现状。在总体调查了玉溪市截止2016年上半年的流转情况,分别从流转趋势、农用地流向、流转模式等方面进行详细调研,同时对相关数据进行收集、整合、分析,运用实地调研、实证分析的研究方法,对当前玉溪市农村土地流转的状况进行分析并提出存在问题。最后针对目前玉溪市农村土地流转中存在问题提出对策和建议。侧重政府宏观调控手段,重点通过政策支持、途径探究、市场架构、社会保障等四方面展开分析,从不同的角度提出推动玉溪市农村土地流转的政策建议。本文结合产权理论、交易成本理论和多中心理论进行分析。创新之处在于通过对我国农村土地制度的变迁,分析土地流转的生成原因,同时重点结合玉溪市当前土地流转现状,从多角度对数据研究整合,分析原因并提出对策和建议。