“公共电子阅览室建设计划”(以下简称“建设计划”)项目是“十二五”时期由财政部、文化部共同发起的一项文化惠民服务建设项目,由中央财政投入资金依托全国各级公共图书馆、文化馆、文化活动站建设。以未成年人、老年人、进城务工人员等群体为重点服务对象,利用文化共享工程及国家图书馆的数字资源,建立免费的“绿色公益网吧”提供上网和数字化资源欣赏等公共文化服务。“公共电子阅览室管理信息系统”是建设计划的核心内容之一。本文基于上述背景,研究多层级服务网络的信息安全传输技术,以保障业务系统的可用性和运营安全。论文基于互联网的开放特性以及“公共电子阅览室管理信息系统”的网络架构和功能需求,分析了系统面临的安全风险;在相关项目方案调研的基础上,设计得到多层级网络安全链路组网方案,并给出基于IPSec VPN的认证、加密、秘钥管理、防火墙部署等具体实现方式;通过分析系统要交换的信息内容特点和多层级的网络结构,研究给出了多层级业务数据安全传输体制。在设计实现“公共电子阅览室管理信息系统”的基础上,从基于IPSec VPN的安全组网和系统数据压力两个角度对系统的传输安全性能进行了测试,结果表明:基于本文安全传输方案的“公共电子阅览室管理信息系统”的安全性能满足设计要求。