在“全球、全民、全媒”的时代,国家信息和新闻舆论的主体已经超越传统传播模式的认知范畴,以公共外交为代表的“软实力”成为国家综合实力的重要组成部分,世界各国逐渐认识到公共外交的价值并加以运用,导致公共外交的战略地位不断提升。在中国,公共外交经历了三次重大转折,一是从单一宣传到“内外有别”,再到“外外有别”,对外宣传概念的提出和延伸重塑了中国的宣传系统;二是从对外宣传向对外传播转型,借助传播学的“科学性”,通过词汇、话语、理论的转换抛弃原本僵化的旧理论,实现宣传的合法化;三是“讲好中国故事”的提出,尽管目前公共外交的传播模式正在转型,但是叙事模型的提出使得机械式的公共外交变得越来越有血有肉。为了改善国家形象正是中国实施公共外交政策最重要的动因,因此开展了一系列的公共外交活动,但是从另一个角度来看,这些公共外交活动反而引起了国际社会的新一轮焦虑。因此中国必须改变公共外交的目的和战略,从叙事要素、叙事层面和叙事结构等角度出发,构建和重塑符合全球命运共同体的叙事体系和传播模式,在国际观念的形成、扩散和接收过程中体现中国力量。