WTO与环保有关的贸易条款法律问题研究

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在可持续发展观念的影响下,国际自由贸易逐渐受制于环境保护。在这种背景下,与贸易有关的环境问题也引起了WTO的高度重视。《马拉喀什建立世界贸易组织协定》在其序言中明确规定应“为可持续发展之目的最合理地利用世界资源,寻求既保护和维护环境,又以与它们(指成员方——引注)各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式,加强为此采取的措施”。在WTO实施管理的一系列协定中,也可以找到许多与环保有关的贸易条款,如GATT1994、《农业协定》、《技术性贸易壁垒协定》、《实施卫生与植物卫生措施协定》、《服务贸易总协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《与贸易有关的知识产权协定》、《政府采购协定》中均有与环境保护有关的规定。 WTO是一个以促进自由贸易为主旨的国际经济组织,其与国际贸易相联系的环境保护政策的目标是防止自由贸易对环境的消极影响,实现经济与贸易的可持续发展。但由于各成员经济发展水平、科学技术水平、环境保护意识等的差异,以及现行国际贸易政策与环境保护政策在价值取向上的矛盾,贸易自由与环境保护之间不可避免会有冲突产生,这使得WTO的环保贸易条款在实践中难以在贸易自由与环境保护之间准确地找到平衡点。近年来,在以这些条款为依据的案件裁决中,已出现由向自由贸易倾斜转而向环境保护倾斜的趋势,并且,这些条款本身的一些缺陷为贸易保护主义者构筑各种“绿色贸易壁垒”提供了便利。此外,WTO环保贸易条款与多边环境协定中的贸易条款的关系问题也值得关注,因为这一问题也有可能影响到WTO环保贸易条款的适用。本文从法律角度对WTO的环保贸易条款进行了较全面的分析,并在此基础上探讨了我国的应对措施。 本文分五部分。第一部分为引言,阐述了WTO环保贸易条款的产生背景、适用情况及我国入世后研究此问题的必要性。 第二部分依据案例对W丁0各个协定中的环保贸易条款的基本内涵进行了具体分析,并着重总结了这些条款的几个重大缺陷。 第三部分论述了WTO环保贸易条款与W丁O的基本原则的关系。总体来说,WTO环保贸易条款及其实践对这些基本原则产生了不同程度的冲击,这也从一个侧面反映了当今社会环境保护与贸易自由之间的冲突难以协调。 第四部分阐释了WTO环保贸易条款与多边环境协定相关规则的冲突与协调问题。 第五部分探讨了我国面临的挑战及相关法律对策。
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