【摘 要】
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农村最低生活保障制度(以下简称“农村低保”)是我国社会保障体系的重要组成部分,也是我国扶贫政策中保障农村居民基本权益的最后一张“保护网”,在保障农村居民基本生活,维护农村社会稳定方面发挥着重要作用。但受基层工作人员不足,以及基层工作人员专业水平相对较低的限制,保障低保制度良性运行的低保核查机制难以得到有效的实施。为确保低保核查工作的精准性,促进低保制度的良性运行,社会工作顺应政府职能转变以及扩大社
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农村最低生活保障制度(以下简称“农村低保”)是我国社会保障体系的重要组成部分,也是我国扶贫政策中保障农村居民基本权益的最后一张“保护网”,在保障农村居民基本生活,维护农村社会稳定方面发挥着重要作用。但受基层工作人员不足,以及基层工作人员专业水平相对较低的限制,保障低保制度良性运行的低保核查机制难以得到有效的实施。为确保低保核查工作的精准性,促进低保制度的良性运行,社会工作顺应政府职能转变以及扩大社会力量参与反贫困的需要开始介入农村低保核查。随着社会工作的不断发展以及政府购买社会工作专业服务力度的加大,社会工作介入农村低保核查在全国各地开始实施。但目前,社会工作介入农村低保核查的现状以及低保核查项目运作过程并不明晰,致使社会工作在介入农村低保核查时缺乏相应的参考,从而阻碍了社会工作在社会救助领域的发展以及社会工作在扶贫工作中成效的提升。本文首先研究了我国农村贫困问题与扶贫政策的发展及实践,总结我国低保核查制度以及社会工作介入农村低保核查的整体状况。其次,以H社工机构低保核查项目为例,运用文献分析法、参与式观察法、以及访谈法,对低保核查项目的前期准备、具体核查过程、以及核查案例等进行了展示。再次,笔者描述了核查项目取得的成效,分析了低保核查中发现的问题,对核查项目存在的对行政力量依赖过强、监管机制缺乏以及培训力度不足,志愿者能力缺乏问题进行了原因分析。最后,分析了社会工作介入农村低保核查的优势与可行性路径,对社会工作介入农村低保核查进行了展望,预测了社会工作介入农村低保核查光明的前景,以期对社会工作介入农村低保核查的进一步研究提供借鉴和参考。
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