随着经济发展步入新常态、农业发展进入新态势,农民创业对于缓解农民就业压力、深入发掘农民潜力提升新农村发展水平具有现实意义,鼓励扶持农民开展各类创业活动已成为推动当今农村经济发展的题中之义,农民创业日益成为重要的研究课题。国内外学者在农民创业方面的研究已取得很多成果,主要集中在创业的问题、创业绩效等方面。前人研究多从某单一视角切入来研究农民创业意愿的影响因素,鲜有文章将生计资本同创业环境相结合进行探究。与此同时,此类研究还缺乏对具体区域实际情况的考虑。基于此,本文采用对山东省荣成市实地调研获取的一手数据,将个体特征、生计资本和创业环境对农民创业意愿的影响进行分析,力求得出有力结论,并提出行之有效的应对建议。首先,对农民创业、农民创业意愿、生计资本和创业环境等核心概念进行界定,并从理论层面探讨影响农民创业意愿的因素;然后从个体特征（性别、年龄）,生计资本（人力资本、社会资本、金融资本、自然资本和物质资本）,创业环境（农民是否曾获得政府创业支持、贷款难易程度、创业政策了解情况、农民感知到的创业困难）等方面,运用交互分类的方法进行描述分析;其次,分析个体特征、生计资本和创业环境对农民创业意愿的影响,利用二元Logistic模型作为基准回归,利用OLS方法和Probit模型进行稳健性检验,讨论实证结果并得出相关结论;最后,基于前文研究结论有针对性地提出促进农民创业的合理化建议。本研究得出以下结论:第一,在个体特征层面,男性农民创业者数量多于女性且创业意愿强于女性。第二,生计资本层面:在人力资本中,农民拥有一技之长对其创业意愿具有显著的正向影响,农民受教育水平和身体健康水平对创业意愿的影响不显著;在社会资本中,农民本人及亲朋好友担任职务、家人朋友支持创业对农民创业意愿具有显著的正向影响,而家庭年人情往来支出对农民的创业意愿具有负向影响;在金融资本中,家庭储蓄对农民创业意愿有显著的正向影响,借贷情况对其创业意愿的影响不显著;在自然资本中,家庭实际使用农地面积对农民创业意愿有显著的负向影响,而农地质量没有对创业意愿产生显著影响;在物质资本中,家庭拥有农机具数量对农民创业意愿有显著的正向影响,住房面积对创业意愿的影响不显著。第三,在创业环境层面:农民获得政府创业支持、贷款难易程度对其创业意愿有显著的正向影响。良好的政策支持和较容易取得的贷款有益于提升农民的创业意愿;农民对创业政策了解情况对农民产生创业意愿具有负向影响。随着创业政策的普及,农民了解政策的数量增多,农民在认识到创业政策带来实惠的同时,也对自身获取创业政策支持的条件产生畏难情绪降低其创业意愿。基于以上结论与分析,本文从个体特征、生计资本和创业环境等方面给出以下建议:第一,培养女性自信,提升女性农民的创业能力;第二,从生计资本角度出发,提升农户可持续生计资本,促进创新创业;第三,从创业环境出发,完善农民创业政策支持,营造良好创业环境。